Уникальные природные территории, прежде бывшие в управлении ликвидированной «Кубаньохоты», после череды постановлений переданы предпринимателям.
Жесткие рамки ограничений на запрет любой хозяйственной деятельности в лиманах на побережье Азовского моря еще не вступили в силу. Однако соответствующие предложения, по данным министерства природных ресурсов региона, уже разработаны и находятся на рассмотрении в федеральном Минсельхозе. А тем временем край отдает лучшие угодья предпринимателям.
В Краснодарском крае уже несколько лет реорганизуются, оптимизируются и передаются в частные руки охотничьи хозяйства. В апреле прошлого года эта участь постигла такую крупную структуру, как «Кубаньохота», сохранявшую природные ресурсы региона.
Общая площадь всех хозяйств, подконтрольных «Кубаньохоте», в Приморско-Ахтарском, Краснодарском, Геленджикском, Новопокровском, Тихорецком, Кавказском и Гулькевичском районах, а также Карасунском округе Краснодара до недавнего времени составляла 203,2 тысячи гектара. Балансовая стоимость активов оценивалась более чем в 430 миллионов рублей. Хозяйство управляло домами охотника, в частности знаменитой дачей Медунова в Красном лесу.
Учреждение, согласно уставу, занималось содержанием и разведением охотничьих животных, мониторингом и учетом их численности, проводило мероприятия по охране окружающей среды, рыборазведению, было одним из операторов соответствующих федеральных и территориальных программ. Но в прошлом году «Кубаньохота» была ликвидирована при достаточно загадочных обстоятельствах.
Чехарда постановлений
В федеральном правительстве еще в конце декабря 2011 года было издано распоряжение о том, что некоторые бюджетные учреждения, к коим в тот момент относилось большинство охотхозяйств, передаются в собственность регионов. В приложенном перечне фигурировала и «Кубаньохота». Как пояснил тогда общественности один из идеологов этого процесса министр природных ресурсов Юрий Трутнев, субъекты могли распоряжаться имуществом по своему усмотрению: либо оставлять в своем ведении, либо акционировать. При этом глава ведомства признавался, что многие из государственных охотничьих хозяйств создавались под не очень актуальные для природоохранной деятельности цели, например, для организации элитной охоты.
Уже летом 2012 года «Кубаньохоту» приняли в состав краевой госсобственности. А параллельно в региональном министерстве природных ресурсов, которое тогда возглавлял вице-губернатор Вадим Лукоянов, стали создавать «Краснодаркрайохоту» - по сути, пустышку без земли и имущества, без лицензий на пользование объектами животного мира. Еще через два года, в декабре 2014-го, краевые чиновники решили реорганизовать бывшее федеральное учреждение, которым была «Кубаньохота», присоединив к нему новоявленного двойника.
Не прошло и четырех месяцев, как в апреле 2015 года, на самом закате эпохи губернаторства Александра Ткачева, на свет появилось еще одно распоряжение, касающееся этих двух организаций. В нем говорилось уже о реорганизации «Краснодаркрайохоты» и присоединении к нему «Кубаньохоты». В распоряжении «Юг Times» есть оба документа. Один из них можно обнаружить на портале органов исполнительной власти края, второго почему-то нет.
Странная чехарда постановлений, не правда ли?
Конвенция за копейки
Через некоторое время завеса путаницы стала рассеиваться. В июне 2015 года краевое минприроды выставило на торги участки Приморско-Ахтарского заказника с целью организации там охотничьих угодий. Большая часть территорий, фигурирующих в документации, входила в зону ответственности как раз «Кубаньохоты».
На защиту этих земель встали также активисты-экологи и депутаты райсовета Приморско-Ахтарского района, которые провели свое расследование и утверждают, что все эти операции были организованы для того, чтобы в зоне для охоты могли развлекаться конкретные лица, а часть земель пошла на строительство элитных охотничьих баз.
Информация на сайте о проведении торгов гласила, что арендаторы могут взять участки во временное пользование сроком на 49 лет. Всего таких участков два, находятся они на территории Приморско-Ахтарского заказника. Первый занимает площадь 7,4 тысячи гектаров, а второй - 6,3 тысячи гектаров. Начальная стоимость торгов одного участка - 3,4 тысячи рублей, второго - 2,5 тысячи рублей.
- Это смешные суммы, - говорит «Юг Times» активист «Эковахты по Северному Кавказу» Дмитрий Шевченко. - Продаваемые с молотка участки составляют шестую часть площади всех угодий, кроме того, эта земля находится под охраной международной Рамсарской конвенции. Участок № 2 включает не только земельные угодья, но и часть Ахтаро-Гривенской системы лиманов и входит в зону государственного заказника «Лотос», который создали 20 лет назад с целью обеспечения строгой охраны лимана.
По словам эколога, общественники намерены бороться за сохранность уникальных территорий и дальше. Они уже готовят официальное письмо в постоянное представительство Рамсарской конвенции в Швейцарии.
И слушать не стали
Депутаты Совета Приморско-Ахтарского района обращались в различные властные и правоохранительные инстанции.
- Никто и слушать не стал, - возмущен местный парламентарий Александр Бирюков. - Например, в УФАС по Краснодарскому краю нас сочли незаинтересованными лицами, потому что якобы в ходе торгов наши интересы не были затронуты. В том же духе отвечали в других ведомствах. Но как же так, ведь мы депутаты и выступаем от имени избирателей! В итоге аукционы провели.
Победителями стали ООО «Протока» и ООО «Колизей» и индивидуальный предприниматель Дмитрий Буримович. Редакция располагает сведениями, что за этим обществом - интересы вполне конкретных лиц, облеченных властью.
Уже потеряв всякую надежду, в конце июля 2015 года депутаты обратились к Вениамину Кондратьеву. «В июне текущего года министерство природных ресурсов Краснодарского края провело ряд аукционов по продаже права охотпользования, в том числе и на территории нашего района, - говорится в обращении. - В результате торгов более 19 тысяч гектаров лучших охотничьих угодий оказались недоступными для охотников и рыбаков нашего района».
- Нам интересно, почему министерство природных ресурсов не согласовало этот вопрос с районной администрацией, депутатами, местной общественностью? - продолжает Александр Бирюков. - Проведение торгов для нас стало полной неожиданностью.
Нужна проверка!
Приморско-ахтарские депутаты также обратились к Вениамину Кондратьеву с просьбой провести служебную проверку деятельности министерства природных ресурсов края. Они считают, что начальная стоимость лотов была, мягко говоря, невысокой. Ведь на этих территориях в изобилии водятся выдры, гуси, утки, шакалы, еноты. А минприроды, как уверены независимые эксперты, численность их явно занизило. В некоторых графах напротив видов животных и вовсе - прочерки.
По мнению депутатов, самые лучшие участки, но никак не худшие и требующие восстановления, ушли в аренду на 49 лет. К тому же в министерстве природных ресурсов не потрудились указать условия, которые придется соблюдать арендаторам. То есть нет никаких правил, что там можно делать, а чего нельзя. Соответствующие графы были пустыми. А ведь большая часть этих участков имеет статус особо охраняемых природных территорий.
Реакция губернатора уже последовала. Одному из подписантов, депутату Приморско-Ахтарского райсовета Александру Бирюкову, Вениамин Кондратьев на состоявшемся краевом Совете безопасности предложил войти в состав регионального штаба по охране водных ресурсов. То есть таким образом возмутившимся итогами аукциона защитникам природы предложили взять ситуацию под контроль.
Hunting for Regional Elite
The unique natural areas that used to be managed by the recently liquidated KubanOkhota (Kuban Hunting) Administration, have passed into the hands of business.
The tough restrictions on any economic and business activity in the coastal lakes along the Sea of Azov have not yet come into force, despite the regional government’s promises that they would inure from January 1, 2016. In the meantime, the authorities are handing the best hunting grounds to private businessmen.мIn June 2015, the regional Ministry of Nature Protection put up for auction a number of areas in the Primorsko-Akhtarsk Reserve for the purpose of using them as hunting grounds. Then the local public activists and deputies came out in favour of these lands; they carried out an investigation to prove that all those biddings had been organized just to let some certain persons entertain in the hunting grounds, earmarking the remaining land for the construction of first-class hunting lodges. According to the information about the biddings, the lessees could rent the grounds for a period of 49 years. There were two such land plots re-qualified as hunting grounds – both in the territory of the Primorsko-Akhtarsk Reserve, of the areas of 7,400 and 6,300 ha, respectively. The initial bidding price was 3,400 and 2,500 (!) rubles. “It was absurd money,” Dmitri Shevchenko, activist of the North Caucasus Environmental Watch, was quoted as saying in an interview to the Yug Times. He added that the activists mean to continue fighting for the preservation of the unique lands. Currently they are preparing an official letter to be addressed to the permanent mission of Ramsar Convention on Wetlands in Switzerland.
Автор: Сергей Шустиков
Фото: ebftour.ru
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube