Краснодар, 1 сентября – Юг Times, Елена Иванова. На юге фермеры, эксперты и чиновники активно ищут пути выхода из экспортного коллапса.
Из-за атак беспилотных летательных аппаратов и безэкипажных катеров порты Азово-Черноморского бассейна не могут работать в полную силу или тотально лишены возможности погрузки. Это сильнее всего касается Краснодарского края, так как большая часть и самые крупные гавани находятся именно здесь. При этом страдают экспортеры всего юга, логистика которых традиционно складывалась с привязкой к кубанским портам.
Отрасль может спасти переориентирование грузопотоков и снятие логистических барьеров. Однако на этом пути возникают различные локальные вопросы, которые тоже нужно ре шить. Поэтому такой процесс не может быть быстрым. Но именно оперативность принятия мер сегодня волнует аграрное сообщество Кубани и соседних южных регионов. Причем сельхозтоваропроизводителям нужно не только завершить нынешний сезон хорошими продажами, чтобы вернуть издержки, но и за пустить следующий сезон, который закладывается уже сейчас.
Экспорт падает
Проблема начала критически нарастать примерно два месяца назад.
Согласно аналитике Российского зернового союза, отгрузки зерна из РФ последнее время падают. С 1 по 20 июля страна экспортировала почти 1,3 миллиона тонн основных видов зерна, что на 13,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (почти 1,4 миллиона тонн). Однако в этом месяце ситуация с пшеницей была более благоприятной: отгрузка этой культуры, согласно мониторингу РЗС, выросла почти в 1,6 раза - до 1 млн 113 тыс. т против 708 тыс. т год назад. Существенно па дали поставки кукурузы - до 98,2 тыс. т с 402,6 тыс. т годом ранее и ячменя - до 64,5 тыс. т с 366,6 тыс. т. В августе тренд распространился и на пшеницу. С 1 по 10 августа снизились отгрузки зерна на экспорт на 22% - до 976 тыс. т, что на 22,2% меньше. В РСЗ уточняют: отгрузки пшеницы упали на 18,1% - до 801 тыс. т с 978 тыс. т годом ранее, ячменя - на 30% (146 тыс. т против 210 тыс. т), кукурузы - в 2,4 раза (28 тыс. т против 67 тыс. т). Отдельно отмечается, что число как таковых экспортируемых культур сократилось с четырнадцати до трех (пшеница, ячмень и кукуруза). Пшеница в июле-августе поставлялась в 12 стран, а в прошлом сезоне их было 19.
По сообщениям участников рынка, сейчас отгрузки через Новороссийск почти полностью остановились, порт в Ейске не может работать. Даже если сам гавань готова принять судно, его нельзя зафрахтовать. Цена на зерновые существенно снизилась и продолжает падать, в некоторых локациях - до критических уровней, также есть падение на масличные культуры.
Краснодарский край входит в число ведущих регионов-экспортеров продукции АПК. Пшеница и кукуруза традиционно составляют основу кубанского экспорта, кроме того, аграрии края в значительных объемах вывозят подсолнечное и рапсовое масла, сахар, уточняют в региональном минсельхозе. На минувшей неделе ведомство провело ряд встреч, чтобы наметить пути выхода из сложной ситуации, в которой оказалась важнейшая часть экономики края. На встрече министра сельского хозяйства Федора Дереки с главой минсельхоза РФ Оксаной Лут федерация рекомендовала региону активизировать работу по перераспределению излишков зерновых культур для внутреннего потребления. В первую очередь следует направлять зерно в животноводческие хозяйства для увеличения запасов кормовой базы, а также на пищевые перерабатывающие предприятия, отметила Оксана Лут. На встрече отметили, что в связи с текущей ситуацией на зерновом рынке прорабатываются дополнительные меры. В их числе - пролонгация льготных краткосрочных кредитов на сезонные полевые работы в профицитных регионах, где аграрии сталкиваются со сложностями с реализацией урожая. Кроме того, рассматривается возможность выделения дополнительных субсидий производителям зерна, а также применения механизма закупочных интервенций.
Одной из мер помощи аграриям может стать пролонгация кредитов. Сегодня они недополучают или вовсе не получают той выручки, с которой планировали отдавать банкам займы. На минувшей неделе заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Светлана Макарец провела рабочую встречу по проблеме финансирования отрасли. На ней рассмотрели текущее состояние портфеля льготного кредитования АПК на территории региона.
- Для нас важно не просто обеспечить край финансированием, но сделать этот процесс максимально быстрым и прозрачным для каждого агрария, - подчеркнула Светлана Макарец по итогам встречи.
По ее словам, отработка совместных алгоритмов с банковской сферой позволит гибче реагировать на запросы сельхозпроизводителей.
Координационные встречи проводят и отраслевые сообщества, такие как Ассоциация «Народный фермер Кубани».
Несмотря на то что на всех уровнях проходят консультации и совещания, ждать быстрых решений не стоит, согласны все участники экспортной цепочки. Ситуация беспрецедентная, ответственные ведомства столкнулись с такими проблемами впервые. Кроме того, даже уже принятое решение для своей реализации требует ряда согласований различных этапов, которые могут растянуться на несколько недель.
Другая сложность связана с тем, что некоторые меры будут носить лишь временный характер: отложенные платежи по кредитам все равно нужно позже оплатить, размещенное на хранении зерно рано или поздно необходимо вывезти.
- Решение по интервенциям, выкуп части зерна ведет к тому, что в перспективе навес избыточного зерна будет еще больше, - отметил по этому поводу заместитель председателя федеральной Ассоциации «Народный фермер», член Общественного совета при Минсельхозе РФ Бабкен Испирян на состоявшемся в Крыловском районе межотраслевом межрегиональном совещании, посвященном проблеме. - То есть нужно не просто освободить аграриев от зерна, а понять, куда его употребить. Есть кредитная нагрузка, аренда земли, причем ее ставка в Краснодарском крае одна из самых высоких. Издержки на производство высокие, сложилась ситуация, когда самый благоприятный по климату регион производит зерно с одним из самых высоких показателей себестоимости. И об этом нужно серьезно подумать, чтобы сохранить предприятия и коллективы.
Кроме того, участники рынка отмечают, что в и без того непростой период над аграриями довлеет экспортная пошлина.
- Пришло время для диалога по отмене пошлин не на один год, а на постоянной основе. Инвестиции в АПК носят долгосрочный характер и требуют стабильных правил игры. Сдерживание цен на сельхозпродукцию при рыночном ценообразовании на ресурсы (топливо, удобрения) создает дисбаланс между отраслями, из-за чего сельское хозяйство теряет конкурентоспособность, - отметил на межотраслевом совещании председатель Ассоциации «Народный фермер Кубани» Константин Юров. - Для аграриев юга России сейчас обсуждается механизм зерновых интервенций - закупка части урожая в госфонд, которая может сбалансировать рынок в условиях профицита зерна и проблем с вывозом. В этот процесс должен быть включен и Краснодарский край. Важно, чтобы механизм интервенций работал равнозначно для всех участников рынка, без перекосов между регионами-производителями.
Новый путь освоят
Балтика и Каспий рассматриваются как альтернативные направления для экспорта зерна. Руководитель отдела агроэкспорта Краснодарского регионального отделения ООО МСП «Опора России» Василий Лакеев считает, что путь вполне реалистичный, особенно с учетом принятия мер поддержки, которые покроют увеличенные расходы на логистику.
- В направлении балтийских портов могут быть выделены субсидии на перевозку зерна по железной дороге. Сейчас принимаются заявки от регионов, Ростовская область уже вошла в эту программу, - отмечает он. - Балтийские порты активно подключились к погрузке, продолжает работать и Каспийский бассейн. По моей информации, мощности по основным группам товаров, таким как пшеница и кукуруза, сейчас там полностью загружены. В первую очередь через эти направления идет зерно из Поволжья, однако и для наших экспортеров, несмотря на увеличение логистического плеча, эти маршруты могут быть приемлемыми. Возможно, цена будет не настолько привлекательной, поскольку наши поставщики привыкли к уровню цен глубоководных портов - Новороссийска и Тамани. Но появляется возможность вывезти товар. Если речь идет о небольших объемах, его можно доставить до Каспия автомобильным транспортом. Часть объемов также можно отправлять непосредственно из региона. В Краснодаре есть сортировочная станция с таможенной зоной, которая позволяет осуществлять загрузку железнодорожных платформ с зерном.
Сейчас аграрное сообщество волнует не только логистика, но и потенциал альтернативных портов. С юга необходимо вывезти огромный объем зерна, который раньше шел через многочисленные и мощные черноморские и азовские гавани. Сама уборочная страда завершена не до конца, в сентябре на склады начнут поступать более поздние культуры, такие как подсолнечник, но площади хранения у некоторых еще заняты непроданными пшеницей, ячменем. Краснодарский край в этом сезоне собрал 11,4 млн т зерна, из них 9,5 млн т составляет пшеница. Верхний показатель, который также включает ячмень и горох, стал на 2 млн т больше, чем в прошлом году. По прогнозам регионального минсельхоза, с учетом кукурузы и риса общий урожай может достичь 13,9-14 млн т. Край высокопрофицитный, такие объемы для собственной продовольственной безопасности ему не нужны. По данным на середину августа, из региона экспортировано 3,3 млн т зерновых, но это по большей части - прошлый урожай.
- Если говорить о возможных потерях для бизнеса, они могут существенно различаться в зависимости от масштаба предприятия, - комментирует Василий Лакеев. - Для небольших экспортеров существуют отдельные меры поддержки: режимы, направленные на предотвращение банкротства, программы микрофинансирования, а также более лояльные форматы взаимодействия со стороны налоговых и кредитных организаций. Если говорить о среднем и крупном бизнесе, здесь вопросов значительно больше. Они касаются ранее за купленного товара, который приобретался по высокой цене, но в текущих условиях его может быть сложно реализовать. Также это касается экспортных пошлин, введение которых невозможно было спрогнозировать на момент закупки продукции. Отдельный вопрос - железнодорожная логистика, которая работает по собственным регламентам. Возникают сложности в ситуациях, когда товар уже погружен и отправлен, но выгрузка отсутствует. Если зерно уже находится, например, под Новороссийском, альтернативные варианты вывоза через Балтику или Каспий фактически исключаются. В результате бизнес несет дополнительные потери.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube