Краснодар, 6 августа – Юг Times, Ирина Самсонова. Бальнеология, транспортный каркас, укрепленная береговая линия. Без чего у Сочи нет будущего?
Сформировавшийся как главный курорт огромной страны, а в новое время ставший элитным местом для проживания, Сочи поставил сложнейшие вызовы перед управленцами. Каким должен быть дальнейший путь города, теперь пытаются понять чиновники и отраслевые эксперты. На очередном заседании Делового клуба Сочи, которое прошло с участием представителей руководящего состава мэрии, председателя комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере туризма Юрия Барзыкина, а также ведущих специалистов в области экономики, архитектуры, образования, аграрного хозяйства и промышленности местного масштаба, обсудили ход реализации Стратегии социально-экономического развития Сочи до 2035 года. Были отмечены достижения и вместе с тем внесены предложения по коррекции.
Именно члены Делового клуба Сочи 9 лет назад стали инициаторами разработки данной Стратегии.
Один из основных вопросов, который волнует сейчас не только представителей бизнес-сообщества города, но и руководство курорта, - генеральный план и Правила землепользования и застройки, проект которых сейчас разрабатывается. От этих важных документов зависят многие отраслевые векторы развития Сочи и его внутригородских районов. Принятие генерального плана и Правил землепользования и застройки во многом тормозит расширение границ Сочинского национального парка за счет тех территорий, которые за последние 27 лет по различным правовым основаниям были исключены из его границ, а сейчас Генпрокуратурой РФ через судебную систему инициировано их возвращение.
Курорт без земли?
Как отметил учредитель общественного учреждения «Градостроительный совет города-курорта Сочи» и ведущий специалист Сочинского научно-исследовательского центра Российской академии наук Владимир Шарафутдинов, сейчас в ведомстве муниципалитета и Краснодарского края на территории Большого Сочи находятся менее 2% земель, остальное принадлежит федеральным структурам и собственникам активов в экономическом пространстве Большого Сочи. Такое положение дел сильно тормозит развитие курорта. Уже не раз на заседаниях Делового клуба Сочи звучало предложение о создании экспертного совета при главе города с участием стейкхолдеров и эмиссара федерального масштаба. Смысл заключается в том, что генеральный план и Правила землепользования и застройки всегда утверждались и принимались Москвой, соответственно, и руководство страны принимало далеко не последнее и не пассивное участие в планах развития курорта и способствовало продвижению важных проектов. Сейчас, когда Сочи приобрел статус курорта федерального значения, такой шаг очень логичен. Дело за малым - предложить руководству города проектный состав стратегического совета и принять решение по данному вопросу.
Рекреационные ресурсы
Специалист в области архитектуры и градостроительства, заслуженный архитектор Российской Федерации, член Делового клуба Сочи Олег Козинский отметил, что пробуксовка с принятием генерального плана и Правил землепользования и застройки во многом связана со скрупулезной работой по внесению всех данных местности в мастер-план с учетом главного богатства курорта - минеральных источников. Данные собираются не камерально, а фактически с целью сохранения главного природного богатства и создания единого транспортного каркаса всего города без урона природной составляющей. Стратегия развития Сочи основана на развитии восьми рекреационных водных бассейнов курорта, и транспортный каркас задаст вектор развития каждого из этих пространств.
- Здесь мы вернулись к главному богатству Сочи - бальнеологии. В истории города, к сожалению, был такой период, когда мы потеряли многие санаторно-курортные комплексы. Сейчас получили возможность вернуть курорту его главную стратегическую составляющую - бальнеологические ресурсы. Этим мы сейчас и занимаемся совместно с Минприроды РФ - возвращаем землям, на которых находится главный рекреационный ресурс (минеральные, лечебные воды), охранный статус. В настоящее время ресурсная, охраняемая минеральная база Сочи составляет порядка 32 источников, в то время как их на курорте сотни, поэтому в Стратегии развития города именно как курорта федерального значения это должно быть учтено, - пояснил Олег Козинский.
Сочи есть куда расти?
Как рассказал заместитель главы города Сочи Евгений Чеботарев, три из четырех пространственных округов Сочи на сегодняшний день достигли предела своей рекреационной емкости. В то же время Лазаревский район имеет огромный и пока еще не раскрытый потенциал и может стать локомотивом развития туротрасли курорта.
- Сейчас мы активно работаем над его благоустройством, привлекаем инвесторов. В инвестиционном портфеле курорта 62 крупных инвестпроекта, из которых 44 относятся к отрасли гостеприимства. В ближайшие 5-6 лет номерной фонд Сочи пополнится более чем на 27 тысяч новых гостиничных номеров, и город получит свыше 24 тысяч рабочих мест.
В настоящее время здесь реализуется несколько инвестиционных проектов в санаторно-курортной сфере общей емкостью свыше 5 тысяч номеров. В перспективе планируется создать крупный туристский кластер на площади около 20 гектаров с объемом инвестиций в 55 миллиардов рублей, - пояснил Евгений Чеботарев.
Яхтенный туризм
По словам вице-президента Российского союза туриндустрии и председателя комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере туризма Юрия Барзыкина, значительные геополитические изменения на уровне страны и экономические факторы вносят свои корректировки в планы любого масштаба, и Стратегия социально-экономического развития Сочи, которая была утверждена в 2023 году, не исключение. В ноябре 2024 года Государственной думой РФ уже был принят бюджет обновленного национального проекта «Туризм и гостеприимство» в целях роста доли туризма в ВВП страны до 5% (при текущих базовых значениях чуть более 3%) с предложением развития на территории Федерации свыше 20 видов туризма, включая культурно-познавательный, экологический, горнолыжный, промышленный, научно-популярный, гастрономический и яхтенный туризм. Он может органично вписаться в Стратегию развития туризма не только на территории Краснодарского края (в 2021 году Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев утвердил Концепцию развития инфраструктуры яхтенного туризма на Азово-Черноморском побережье). Сейчас Минстрой Российской Федерации приступил к разработке концепции его развития. Для Сочи это открытый путь к бюджетному финансированию берегоукрепления - самой дорогой части проектов развития пляжных территорий.
На данный момент безотлагательных мероприятий требуют более 17 км береговой полосы. Благоустроено и используется под пляжные территории свыше 40 км. Всего остаются неосвоенными порядка 56 км береговой линии. В 2026 году в Сочи создали научный совет, и первое заседание посвятили именно вопросам берегоукрепления. Руководство города обратилось в Правительство РФ с инициативой о создании отдельной рабочей группы на федеральном уровне по вопросу берегоукрепления и борьбы с оползневыми процессами.
Логика в логистике
Создание, как говорят чиновники, единого транспортного каркаса курорта или транспортной логистики, соединяющей внутригородские районы, горный и прибрежный кластеры, а также сам курорт с муниципальными образованиями края, сделает Сочи более доступным и будет способствовать экономическому развитию.
В 2024 году Государственной компанией «Автодор» началось активное строительство Обхода Адлера. Что касается остального участка от Сочи до Джубги, по информации заместителя председателя Правительства России Марата Хуснуллина, строительные работы сейчас не ведутся, идет проектирование. Реализация проекта разбита на восемь этапов. При финансировании начнется поступательная реализация каждого из них. Завершается ремонт двух стратегически важных для города шоссе - Сухумского и Новороссийского.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube