Краснодар, 8 июля – Юг Times. На первой июльской сессии депутаты рассмотрели 37 законопроектов для разных сфер жизни.
В ЗСК состоялось 84-е пленарное заседание. Его провел председатель парламента Юрий Бурлачко, в работе приняли участие губернатор Вениамин Кондратьев, и. о. прокурора края Александр Трухин, руководитель управления Минюста по краю Игорь Бабаев, председатель Контрольно-счетной палаты региона Сергей Усенко.
Вначале депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в бюджет Краснодарского края на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Основные параметры документа парламентариям представил министр финансов Кубани Александр Кнышов. Он отметил, что в доходной части бюджета на 2026 год в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития края предлагается уменьшение налоговых и неналоговых доходов и увеличение безвозмездных поступлений. При этом, несмотря на предлагаемое уменьшение доходов, с учетом поправок их объем превышает уровень прошлого года.
В расходной части на 2026 год, по словам министра, предусмотрено увеличение расходов на социальную поддержку отдельных категорий граждан - на 12,4 миллиарда рублей, приобретение движимого имущества для вновь созданных мест в муниципальных образовательных организациях - на 605 миллионов рублей, обеспечение отдыха и оздоровления детей - на 290 миллионов рублей и по ряду других ключевых направлений.
В ходе обсуждения свою точку зрения обозначили руководители парламентских фракций. Так, лидер коммунистов Павел Соколенко, отмечая ряд негативных тенденций, акцентировал, что в сложившейся ситуации необходимо ответственно относиться к каждому бюджетному рублю, особенно при реализации государственных программ.
Принимая во внимание позицию руководителя фракции КПРФ, председатель ЗСК поручил взять на парламентский контроль эффективность использования бюджетных средств по отдельным направлениям, вызвавшим нарекания депутатов.
Поддержку документу в ходе сессии выразил лидер «справедливороссов» Денис Хмелевской. Глава региона, в свою очередь, рассказал о приоритетах бюджетной политики.
- Мы понимаем, какие вызовы стоят перед страной, перед краем. И наши действия сегодняшние, в том числе изменения в закон о бюджете, должны быть соразмерны этим вызовам. Мы должны сбалансированно расставить приоритеты, чтобы сохранить экономику, перспективу развития. Мы должны сохранить бизнес, а люди должны видеть, что жизнь продолжается, Кубань развивается, - сказал Вениамин Кондратьев. - Мы сохраняем социальную поддержку, в которой нуждаются наши жители. Из этого направления ни одной копейки не будет перераспределено.
По итогам дискуссии парламентарии утвердили законопроект большинством голосов. В ходе сессии депутаты ЗСК приняли закон об исполнении бюджета Краснодарского края за 2025 год.
Представляя документ, министр финансов Александр Кнышов отметил, что доходы бюджета края в 2025 году составили 502 миллиарда рублей. Налоговые и неналоговые поступления - 433 миллиарда рублей с ростом на 2% к уровню 2024 года. Расходы бюджета края в 2025 году составили 546,8 миллиарда рублей с ростом на 1,9% к уровню 2024 года.
В целом расходы на социальную сферу составили 393 миллиарда рублей.
Основная часть расходов в 2025 году - 88,7%, или 485 миллиардов рублей - осуществлялась в рамках реализации 28 государственных программ края.
Нормы актуализировали
В ходе 84-й сессии ЗСК депутаты приняли поправку в краевой закон об объектах культурного наследия. Напомним, ранее он предусматри вал упрощенный порядок проведения ремонта объектов культурного наследия, увековечивающих память о Великой Отечественной войне. С 2022 года в его рамках на Кубани в надлежащий вид привели более 500 памятников и участков вокруг них. При этом перечень объек тов, обновляющихся в России по упрощенной схеме, с 1 сентября 2026 года дополнят памятники, посвященные иным военным конфликтам. В связи с чем необходимо распространить уже применяемый в регионе порядок благоустройства на территории и таких объектов.
Также депутаты рассмотрели изменения в региональный закон об образовании. Они позволят школьникам, не прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования или получившим по ее результатам неудовлетворительные оценки, пройти обучение по профессиям рабочих, должностям служащих. Перечень данных профессий и должностей по согласованию с региональной службой занятости населения, а также реестр организаций, осуществляющих такую образовательную деятельность, и порядок ее организации будет устанавливать министерство образования края. К услугам таких школьников 58 действующих в крае техникумов и колледжей, которые готовы обучать их по 26 профессиям.
На сессии депутаты проголосовали за расширение мер поддержки для многодетных родителей. Новый закон устанавливает для многодетных родителей и опекунов право бесплатного пользования платными парковками, находящимися в краевой или муниципальной собственности. Данная льгота действует только для автовладельцев, зарегистрированных по месту жительства на территории Краснодарского края.
В число рассмотренных на сессии вопросов вошли и поправки в регулировании земельных отношений. Проектом закона предлагается закрепить полномочия департамента имущественных отношений края по подготовке материалов, необходимых для утверждения и актуализации перечней, с правом привлечения к данным работам подведомственного ему государственного бюджетного учреждения, добавил руководитель департамента.
- Практическое применение вводимой нормы станет дополнительным гарантом того, что участки, предназначенные для развития самых разных направлений АПК и имеющие особую ценность для отрасли как в научном, так и непосредственно в экономическом плане, будут надежно защищены на законодательном уровне от нецелевого использования, - подчеркнул Юрий Бурлачко.
Особая категория
Ряд документов, утвержденных в ходе сессии, касался участников спецоперации. Один из них предусматривает внесение в пять краевых законов поправок, регламентирующих вопросы предоставления мер соцподдержки участникам СВО и членам их семей. В частности, в нем уточняются категории лиц, имеющих право на газификацию домовладений, а также на получение путевок в организации отдыха и оздоровления детей. Социальное обслуживание на дому, в стационарной и полустационарной формах, оказание государственной социальной помощи предложено осуществлять в отношении этих лиц в приоритетном порядке. Также предлагалось наделить министерство труда и соцразвития края полномочиями устанавливать для этих категорий порядок предоставления мер поддержки в сфере занятости населения.
Вениамин Кондратьев отметил особое внимание к соцподдержке участников СВО и их семей, уточнив, что в краевом бюджете на эти цели уже предусмотрены средства.
Комментируя принятое решение, председатель ЗСК подчеркнул, что постоянное совершенствование нормативной правовой базы по соцподдержке участников специальной военной операции и членов их семей - один из наиболее актуальных вопросов современной повестки дня и безусловный приоритет в деятельности органов власти на федеральном и региональном уровнях. По сути, заметил Юрий Бурлачко, пять законов, в которые сегодня вносятся изменения, охватывают ключевые направления помощи находящимся на службе или уже вернувшимся домой: получение госпомощи, содействие в вопросах трудоустройства, образования, ведения собственного бизнеса.
Также в этой части депутаты обсудили изменения в краевой закон «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», внесенный прокуратурой региона. Законопроект разработан в целях более оперативного реагирования на обращения участников специальной военной операции и членов их семей. В частности, изменениями предлагается сократить общий срок рассмотрения их письменных обращений, поступивших в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и содержащих вопросы оказания им мер социальной под держки, с 30 дней до 20 дней со дня регистрации таких обращений.
Кроме того, в действующий закон вводится новая статья, устанавливающая дополнительные гарантии при реализации права на личный прием, а также категории лиц, обладающих правом на внеочередной личный прием, распространив указанное право на участников специальной военной операции, членов их семей, граждан старше 70 лет, беременных женщин и других лиц.
Также решено, что участникам СВО будут компенсироваться затраты на приобретение твердого топлива. Изменения в закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» устанавливают право участников специальной военной операции на получение 50 процентов компенсации расходов для приобретения твердого топлива и его доставку. По данным муниципальных образований края, в настоящее время более 2,5 тысячи участников специальной военной операции проживают в домовладениях с печным отоплением.
Управление дождями
Одним из рассмотренных на сессии вопросов стали изменения в региональный закон о развитии сельского хозяйства.
Поправки связаны с реализацией государственной аграрной политики в части проведения работ в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, включая защиту растений от градобития и регулирование осадков, и обусловлены необходимостью создания благоприятных метеоусловий для сельского хозяйства. В частности, конкретизированы функции минсельхоза Кубани по использованию современных технологий искусственного регулирования осадков в целях устойчивого развития агропрома и поддержки отраслевого производства. По итогам голосования закон был поддержан единогласно.
Комментируя принятое решение, председатель Заксобрания напомнил, что в последние несколько лет погода в крае в период проведения посевной кампании и непосредственно во время созревания урожая отличается крайней нестабильностью.
- С учетом существующих рисков сегодня требуется особый подход к проведению мероприятий в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях. Законопроект, за который мы проголосовали, позволит защитить в дальнейшем нашу базирующуюся на сельском хозяйстве экономику от серьезных потерь в части снижения объема и качества урожая и предотвратить связанные с этим негативные финансовые последствия для краевого бюджета, - заключил Юрий Бурлачко.
По материалам пресс-службы Законодательного Собрания Краснодарского краяЗа всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube