Краснодар, 20 ноября – Юг Times, Зухра Куб. Тамбовская область под руководством бывшего мэра Краснодара Евгения Первышова становится полигоном, где получает реализацию государственная стратегия по интеграции ветеранов СВО во властные структуры. Не исключено, что если опыт окажется успешным, он будет распространен на другие российские регионы. Сам избранный губернатор Тамбовщины отличается уникальной траекторией карьеры и неоднозначным наследием, которое оставил кубанской столице.

В сентябре этого года экс-мэр Краснодара Евгений Первышов был избран губернатором Тамбовской области. Он набрал почти 74% голосов жителей региона. Сразу после этого избранный глава области определил свои приоритеты в кадровой политике, которая во многом будет строиться на интеграции участников и ветеранов СВО в систему государственного и муниципального управления.

Так, участник президентской кадровой программы «Время Героев» Константин Кутейников занял должность главы Тамбова и председателя Тамбовской городской думы. Другой выпускник программы – Алексей Кондратьев - будет представлять регион в Совете Федерации. 

Среди иных участников команды Евгения Первышова, которые имеют отношение к СВО, - Иван Сафронов. Он будет исполнять обязанности министра экономической и инвестиционной политики. Ранее Сафронов руководил управлением по развитию промышленности и торговли Тамбовской области, а с мая 2023 года возглавлял министерство промышленности и торговли Херсонской области. Исполняющим обязанности директора департамента административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата правительства региона назначен Александр Саянов. Как отметила пресс-служба главы Тамбовской области, у него большой опыт работы на руководящих должностях, в том числе на военной службе. Кроме того, Ольга Лапшина, вдова Героя России Артура Лапшина, в должности советника будет координировать оказание помощи участникам СВО и членам их семей.

Участник региональной кадровой программы «Герои Тамбовщины» Сергей Нефедов в качестве советника главы региона будет координировать вопросы инвестиций, промышленности и взаимодействия с предпринимательским сообществом.

- Как и говорил, «Герои Тамбовщины» - это наш кадровый резерв на различные должности в органах власти. Их назначения, безусловно, будут продолжены, - отметил Евгений Первышов. В общей сложности за два месяца после избрания нового губернатора Тамбовской области различные должности во властных органах получили более десятка участников и ветеранов СВО.

- Тамбовская область под руководством выпускника программы «Время героев» Евгения Первышова целенаправленно формирует властную команду из участников и ветеранов СВО, - считает историк, публицист и военный корреспондент Никита Томилин. - Фактически регион становится полигоном по интеграции во власть новой элиты, закаленной в спецоперации. Эта стратегия должна доказать, что боевой опыт трансформируется в эффективное управление на гражданке.

Зигзаги пути 

Карьера уроженца кубанской столицы Евгения Первышова имеет необычную траекторию. Свой путь во властных органах он начал в 2005 году, когда был избран депутатом городской думы Краснодара. В 2013 году Первышова назначили заместителем главы Краснодара по вопросам городского хозяйства, топливно-энергетического комплекса и жилищным вопросам. В ноябре 2015 года молодой политик стал заместителем директора департамента разрешительной деятельности и контроля и начальником отдела разрешительной деятельности Минстроя России. В декабре 2016-го карьера Первышова пошла вверх: он занял должность главы Краснодара, сменив на этом посту Владимира Евланова.

В 2021 году профессиональный путь губернатора Тамбовской области сделал резкий поворот: политик был избран депутатом Государственной думы, а в октябре 2022 года бывший краснодарский градоначальник объявил о решении пойти добровольцем для участия в специальной военной операции. После этого, с мая 2024-го, Евгений Первышов проходил обучение по образовательной программе «Время героев». А в ноябре того же года президент России Владимир Путин подписал указ о его назначении врио губернатора Тамбовской области.

- Практика назначений из кресла мэра в губернаторское есть давно, - отмечает политический эксперт Андрей Решетов. - Достаточно вспомнить Айсена Николаева в Якутии и Александра Моора в Тюмени. Евгений Первышов продолжил практику. Дополнительно наложился опыт участия в спецоперации. Конечно, СВО меняет взгляды на привычные вещи, вырабатывает больше навыков действий в кризисных ситуациях. 

По мнению кандидата политических наук, старшего преподавателя Финансового университета при Правительстве РФ Владислава Федорова, Евгений Первышов дал новый импульс своей карьере, став выпускником программы «Время героев», реализуемой для участников СВО.

- Главным фактором, повлиявшим на карьеру нынешнего губернатора Тамбовской области, стала его адаптивность и умение находить баланс между личными и государственными интересами, - говорит эксперт. - Есть еще один отчасти похожий кейс. В сентябре 2025 года руководитель программы «Время героев» Мария Костюк была избрана главой Еврейской автономной области. Она продолжительное время работала в правительстве Еврейской автономной области, а в 2023 году перешла на работу в фонд «Защитники Отечества». Костюк, в отличие от Первышова, не принимала участия в СВО, но ее сын был командиром мотострелковой роты и героически погиб. 

Доктор политических наук, профессор, член правления Российской ассоциации политической науки Владимир Пеньков считает траекторию карьеры экс-главы кубанской столицы уникальной.

- Владимир Путин, декларируя необходимость вовлечения в систему управления на федеральном и региональном уровне участников СВО, весьма аккуратен и осторожен при выдвижении конкретных кандидатур, - комментирует спикер. - На сегодня губернаторский кейс Первышова для России уникален. Его развитие обусловлено рядом факторов: ставленник президента имеет опыт государственной гражданской службы в крупном регионе и на федеральном уровне, а также прошел испытание в условиях СВО. Надо учесть и то, что Первышов для Тамбовской области, по сути, стал «кризисным управляющим», поскольку его предшественник на посту губернатора сегодня коротает время в столичном СИЗО. Так что карьерная траектория нового тамбовского губернатора определена совокупностью факторов: волевым решением президента, личными деловыми качествами Первышова и сложной ситуацией в регионе России «номер 68».

Без права на ошибку

Эксперты ожидают, что деловые контакты Первышова в федеральном центре помогут ему в решении проблем Тамбовской области, накопившихся после отставки предыдущего губернатора.

- Евгений Первышов стал первым в истории Тамбовской области губернатором-варягом, и ему предстоит непростая работа, - говорит Владислав Федоров. - Новому главе региона необходимо продемонстрировать лучшие качества и повысить эффективность государственного управления в этом дотационном регионе в центре России. Если удастся привлечь в область инвесторов, навести порядок в системе госзакупок и реформировать сферу вывоза и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО), это сможет существенно улучшить качество жизни тамбовчан.

Эксперты ожидают, что на дальнейшее развитие карьеры нового тамбовского губернатора в первую очередь повлияет умение собрать и сплотить команду, точно расставить управленческие приоритеты, разумно распорядиться поддержкой центра. Кроме того, значительную роль сыграют готовность избранного главы к диалогу с народом, а также деловой контакт с политическими элитами региона и муниципальным звеном.

- Судя по всему, за год работы в регионе Евгений Первышов осознал приоритетные проблемы Тамбовской области, главные из которых - демографическая яма и инвестиционная непривлекательность территории для крупного бизнеса, - говорит Владимир Пеньков. - Создание «Народной программы» - это попытка нового главы разрешить эти неустройства, копившиеся годами. По нашим оценкам, решение этих и менее масштабных задач - работа, как минимум, на две пятилетки. Карьерные перспективы Первышова могут быть оконтурены исключительно эффективностью его работы по исполнению поручений президента страны и темпами нормализации ситуации в регионе.

Спикеры сходятся во мнении, что для успеха политику важно выдержать этот «экзамен», проработав в области полноценный срок, на который он избран. Именно такой результат может впоследствии открыть возможности для карьерного роста.

- Двое предшественников Первышова уходили с должности в досрочном порядке. Добрый и работящий тамбовский люд не без скепсиса, но с некоторой надеждой встретил выходца из Краснодара, - говорит Владимир Пеньков. - За год обыватель присмотрелся, многие из жителей региона поверили Первышову и ждут от его команды не только честных и правильных слов, но и реальных дел. Пожалуй, как и на передовой СВО, Евгений Первышов не имеет права на ошибку. А иначе зачем все это: доверие избирателей, нанявших его на работу главой региона, и системная поддержка президента страны?

Противоречивое наследство

Наследие Евгения Первышова, оставленное им Краснодару, эксперты оценивают неоднозначно. Его имя связывают с застройкой печально известного Музыкального микрорайона еще в ту пору, когда Первышов отвечал за разрешительную деятельность Минстроя России в команде Евланова. Однако встречаются и положительные характеристики его работы на этом посту.

- Евгений Первышов во многом продолжил политику предыдущего мэра Краснодара Владимира Евланова, в команде которого он проработал несколько лет, - отмечает Владислав Федоров. - В период его руководства Краснодар стабильно входил в топ-5 рейтинга городов России по качеству жизни, который составляет департамент социологии Финансового университета при Правительстве РФ. При нем в городе стало больше доступного жилья и парковых зон, а также была построена новая трамвайная ветка. В то же время жители Краснодара отмечают медленно решающиеся проблемы: дорожные пробки, точечную застройку и дефицит сопутствующей инфраструктуры.



За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube