Краснодар, 5 ноября – Юг Times. В Краснодарском крае завершается формирование нового состава администрации.
На прошлой неделе глава Кубани Вениамин Кондратьев назначил заместителей. В списке вице-губернаторов оказались новички, перед которыми стоят трудные задачи.
Спустя почти полтора месяца после переизбрания Вениамин Кондратьев подписал распоряжение о назначении своих заместителей. В прошлый губернаторский срок глава региона представил вице-губернаторов общественности и кубанским парламентариям спустя две недели после того, как избирком подвел окончательные итоги выборов. Однако эксперты призывают не видеть в этом скрытое от публики значение.
- В марте этого года в Устав Краснодарского края были внесены изменения. Согласно им отменен месячный срок, в течение которого губернатор должен принять решение о составе команды, объявить своих заместителей и направление их деятельности, - объясняет директор Центра прикладной социологии и политологии, кандидат политических наук Геннадий Подлесный. - Ныне в документе никаких временных ограничений на этот счет нет. Более того, эта статья заменена на ту, которая рассказывает о границах полномочий исполняющих обязанности. Почему-то авторы изменений решили, что более важный вопрос - детально прописать зону ответственности исполняющего обязанности в случае досрочного сложения губернатором полномочий. Поэтому с правовой точки зрения никаких претензий к Вениамину Кондратьеву выдвинуть нельзя. В этот раз он особенно скрупулезно отнесся к назначению своих заместителей, потому что скандалы с вице-губернаторами Александром Нестеренко, Сергеем и Александром Власовыми, конечно же, не улучшили имидж края. Назначать человека, которого через какое то время будут в наручниках выводить из здания администрации, не лучший вариант для формирования команды. Поэтому глава региона, по-видимому, выбрал тех людей, в честности и профессионализме, а также способности поддержать лучший имидж новой команды губернатора которых он уверен.
Политолог Андрей Гусий напоминает, что назначение заместителей и в прошлый срок Вениамина Кондратьева заняло достаточно много времени.
- Но текущий год вообще весьма интересен в этом направлении, - продолжает эксперт. - У нас в России есть регион, который больше месяца не имеет даже губернатора. Складывается впечатление, что процессы согласования в федеральном центре пошли более тщательно, где-то поменялась процедура.
Честность нужна в работе
Большинство вице-губернаторов продолжит исполнять свои обязанности. Однако в списке заместителей появились и новые имена. Так, курировать работу в сфере строительства будет Дмитрий Маслов. Он работал инженером в Научно-исследовательском институте промышленной и экологической безопасности Южно-Российского государственного технического университета, на инспекторских и руководящих должностях Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Эксперты называют должность, на которую назначен Дмитрий Маслов, «расстрельной». Достаточно вспомнить судьбу двух предыдущих вице-губернаторов, которые курировали строительство. В мае этого года губернатор Кубани Вениамин Кондратьев публично отчитал и уволил своего заместителя Александра Нестеренко, которого спустя день задержали сотрудники ФСБ. Правоохранители подозревают его в злоупотреблении должностными полномочиями с тяжкими последствиями. Нестеренко проработал в должности заместителя главы региона меньше года, сменив на этом посту Сергея Власова. Предыдущий вице-губернатор, курировавший строительство, также был задержан. Правоохранители подозревают его во взятке.
- Должность заместителя по строительству действительно можно охарактеризовать как «расстрельную», - говорит Андрей Гусий. - Может быть, сюда и поставили уроженца Ростовской области Дмитрия Маслова, который не только не является местным для Кубани, но и имеет окружной опыт работы в сфере надзора, потому как сейчас основное направление - выявить незаконные дома и понять, какие из них соответствуют нормам безопасности и, значит, можно не сносить. Краснодарский край прошел время обманутых дольщиков, и возвращаться к тем событиям и митингам не стоит.
Геннадий Подлесный уверен, что Маслову на новом посту придется иметь дело с лоббизмом людей, которые хотели бы незаконным путем получать преференции.
- Я думаю, назначенному вице-губернатору прежде всего придется проявить такие высокие человеческие качества, как порядочность и законопослушность, - считает эксперт. - Также крайне желательно, чтобы он оказался профессионалом в тех отраслях, которые будет курировать.
За соцблок отвечает журналист
Неожиданным стало назначение заместителя губернатора по социальным вопросам. Эту должность занял журналист Александр Руденко. С 2005 года он работал по специальности на различных должностях в ГТРК «Кубань» в Сочи и Краснодаре, с 2021 года стал заместителем, а в последующем - директором медиагруппы «Кубань 24». Александр Руденко сменил на этом посту Анну Минькову, которая отвечала за социальный блок в течение последних 10 лет.
- Если говорить про Александра Руденко, можно вспомнить биографию Анны Миньковой. Она тоже выходец из СМИ, притом многие этапы карьеры у них схожи даже по должностям, как и сейчас после смены, - комментирует Андрей Гусий. - Но хватит ли сил у нового вице-губернатора выдержать такое направление - покажет время. Все-таки социальная сфера Кубани ввиду множества переезжающих крайне сложна.
Как отмечает Геннадий Подлесный, в Краснодарском крае сложилась традиция - назначать журналистов ответственными за социальный блок.
- Журналисты - нерв общества, они постоянно находятся в контакте с населением, которое рассказывает им о своих бедах и радостях. Медийщики всегда в курсе социальной обстановки в крае. При этом они добросердечные люди и реагируют на запросы жителей. Наверное, поэтому у нас принято решение, что журналисты должны отвечать за социальный блок, - предполагает спикер.
Молодой атаман и ветеран
Возможно, в самом сложном положении оказался назначенный вице-губернатор по вопросам казачества, спорта и мобилизационной работы, которым стал Александр Агибалов. Его предшественник Александр Власов был арестован в сентябре этого года по подозрению в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями с тяжкими последствиями.
Агибалов - уроженец Краснодара. С 2011 года работал на различных должностях в учреждениях и органах исполнительной власти Краснодарского края, был председателем Союза казачьей молодежи Кубани. С 2020 года он занимал руководящие должности в Сахалинской области, был советником губернатора Хабаровского края, атаманом Уссурийского казачьего войска. Новый вице-губернатор - участник специальной военной операции. Пока не было объявлено, станет ли Александр Агибалов атаманом Кубанского казачьего войска. Однако Геннадий Подлесный уверен, что это все-таки произойдет.
- В Краснодарском крае сложилась традиция, что заместитель губернатора, отвечающий за работу с казачеством, должен возглавлять Кубанское казачье войско, - отмечает спикер. - Если можно так сказать, это вертикаль вниз, и рекомендации даны. В муниципалитетах также: заместитель, который отвечает за казачество, как правило, возглавляет казачье общество в том или ином муниципальном образовании. Поэтому ничто не по мешает Александру Агибалову стать атаманом Кубанского казачьего войска. Тем более должность освободилась: незадолго до своей попытки уйти на СВО Александр Власов собрал совет атаманов Кубанского казачьего общества и заявил, что он снимает с себя полномочия. Фактически сложилась уникальная ситуация, когда казачий генерал (в 2023 году Владимир Путин присвоил Власову этот высший чин) не будет атаманом, по тому что сложил полномочия, но имеет право ходить в казачьей генеральской форме.
Геннадий Подлесный продолжает, что Александр Агибалов будет иметь дело с теми же вопросами, с которыми сталкивался его предшественник, однако выполнять обязанности ему придется в условиях пристального внимания со стороны тех, кто хотел бы найти изъяны у него или в его ведомстве.
- Александру Агибалову предстоит достаточно сложная работа с кубанским казачеством, которым, по документам, все еще руководит Александр Власов, - отмечает Андрей Гусий. - С фондами поддержки участникам спецоперации будет проще, новый заместитель - сам участник СВО. И именно вопрос казачества станет для Агибалова основным. Если раньше он занимался молодежью казачества, то сейчас нужно всеми, а времена диаметрально отличаются. Именно у этого заместителя нет времени на раскачку. Если остальные пришли к определенным согласованным бюджетам и планам работ и могут постепенно входить в курс дела, то тянуть время по линии казачества и патриотического воспитания просто недопустимо.
Зухра Куб
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube