Краснодар, 31 октября – Юг Times. Председатель ЗСК Юрий Бурлачко провел заседание Совета законодателей Краснодарского края. В работе в очном формате приняли участие депутат Государственной Думы Иван Демченко, депутаты Законодательного Собрания и руководители представительных органов муниципалитетов.
Сначала рассмотрели проект инициативы краевого парламента о внесении изменений в законы «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Как уточнил Юрий Бурлачко, ЗСК ведет активную работу по приведению краевого законодательства в соответствие с требованиями нового закона об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.
— В ходе этой работы мы сталкиваемся с рядом системных вопросов. Часть из них на региональном уровне решена быть не может и требует внесения изменений в федеральное законодательство, — отметил Юрий Бурлачко.
Как рассказал председатель профильного комитета Андрей Дорошев, оценка применения обязательных требований и экспертиза муниципальных актов доказали свою эффективность. При этом новый 33-ФЗ не предусматривает проведение анализа муниципальных правовых актов. И их отсутствие ограничивает право бизнеса и общественности на участие в процессе нормотворчества на муниципальном уровне.
Депутаты предлагают сохранить практику проведения оценки применения обязательных требований, экспертизы и оценки регулирующего воздействия, а также устранить иные несовершенства нового закона о местном самоуправлении.
Вторая инициатива кубанских парламентариев также касалась реформы местного самоуправления. Речь идет о внесении изменений в 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Как отметил руководитель ЗСК, рассмотрение данного вопроса обусловлено тем, что новое федеральное законодательство в большинстве случаев строго делит полномочия муниципалитетов между полномочиями поселений и полномочиями муниципального района, в который они входят.
Андрей Дорошев рассказал, что новый 33-ФЗ предусматривает возможность существования двухуровневой системы организации местного самоуправления, при которой полномочия по борьбе с коррупцией должны быть закреплены либо за поселением, либо за районом. При этом некоторые функции остаются общими для обоих уровней. В этой связи кубанские предлагается добавить к общим функциям антикоррупционную работу. В случае принятия законопроекта регионы, сохранившие двухуровневую систему, смогут проще решать организационные, кадровые и технические вопросы в сфере противодействия коррупции.
Следующим пунктом повестки депутаты заслушали информацию председателя аграрного комитета ЗСК Сергея Орленко о механизмах развития клоновой селекции винограда и о внесении законодательных предложений в части закрепления соответствующего понятия. Он отметил, что сейчас не определен правовой статус клона винограда. Понятие полностью отсутствует в профильном федеральном законодательстве. Комитет планирует разработать обоснованное понятие «клон вегетативно размножаемых культур» и инициировать изменения законодательства, предложив упрощенную процедуру регистрации клонов, механизмы по ведению реестров перспективных клонов винограда.
Иван Демченко предложил ускорить процесс подготовки инициативы и подключить к данной работе как сенаторов РФ, так и депутатов Государственной Думы.
В ходе заседания председатель комитета по военным вопросам и общественной безопасности Евгений Шендрик представил информацию о совершенствовании ФЗ в сфере осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Он обозначил предложение о возможной корректировке Федерального закона об органах публичной власти субъектов РФ в части уточнения перечня полномочий субъектов и дополнения его фактически имеющимся полномочием в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
По итогам обсуждения члены Совета поддержали представленные инициативы и предложения.
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube
