Краснодар, 20 августа – Юг Times, Зухра Куб. В кубанской столице увеличили поступления в бюджет от парковочной сети, но дефицит мест не ликвидировали.
На прошлой неделе мэр Краснодара Евгений Наумов заявил, что по итогам этого года ожидает впервые в истории города получить 1 миллиард рублей от работы парковок. Ранее в этом году стоимость платных муниципальных автостоянок была увеличена. Означает ли это, что жители и гости краевой столицы стали исправно оплачивать парковку? И как ограничения доступности парковочных мест скажутся на их дефиците?
В прошлом году платные парковки пополнили бюджет Краснодара на 823 миллиона рублей, из которых толь ко 291 миллион принесла плата за стоянки. Львиную долю - 532 миллиона рублей - казна получила за счет штрафов с тех, кто за парковки не платил. В апреле этого года администрация краевой столицы планировала получить с оплаты парковок даже меньше, чем в прошлом, - 278 миллионов рублей. Однако реальность превзошла ожидания. За семь месяцев бюджет кубанской столицы пополнился за счет оплаты парковочных мест на 224 миллиона рублей. Всего муниципальные парковки уже принесли казне Краснодара 536 миллионов рублей. Примечательно, что соотношение поступлений от штрафов (312 миллионов) и оплаты парковки (224 миллиона рублей) стало уравниваться, что может свидетельствовать о том, что краснодарцы стали чаще платить за стоянку.
Судя по всему, власти краевой столицы смогут за оставшиеся пять месяцев получить доход от муниципальных стоянок около 500 миллионов рублей. Исходя из сложившегося соотношения можно сделать вывод, что поступления администрация рассчитывает увеличить в основном за счет добропорядочных водителей, которые исправно платят за парковочные места.
Увеличение за счет ограничений
В Краснодаре в настоящее время действует 12,2 тысячи платных парковочных мест, 600 из которых стали таковыми в этом году. Их число к концу 2025-го планируют увеличить до 14,5 тысячи. В последние месяцы наблюдается тенденция к росту количества платных парковок за счет бесплатных, и эксперты опасаются, что в этом случае будет применен тот же механизм. Администрация города на момент сдачи номера не смогла пояснить, каким образом платная парковочная сеть будет расширена на 2 тысячи мест.
- У нас нет пока понимания, откуда власти собираются брать эти парковочные места, - комментирует руководитель общественного движения «Транспортная инициатива» Марина Репещук. - Будет ли происходить увеличение за счет новых микрорайонов, которыми при растает Краснодар? Либо проявится тенденция обнаруживать места, где постоянно стоит транспорт, и делать их платными, понимая, что человек в любом случае вынужден здесь парковаться?
Власти Краснодара также тестируют разные методы борьбы с теми, кто снимает номера со своих авто или закрывает их. С начала года специалисты очистили почти 13 тысяч номеров от посторонних предметов. На парковках установили 50 камер, которые автоматически фиксируют снятие номеров. Таким образом выявлено порядка 600 фактов нарушений. Эту практику используют и другие российские города.
- В Москве и Санкт-Петербурге активно применяются автоматические системы фиксации нарушений, мобильные комплексы фиксации (МКФ) для контроля за соблюдением правил на платных городских парковках, - отмечает руководитель группы юристов «Бударагин А. А. и партнеры» Александр Бударагин. - Нарушение фиксируется при наличии двух фотографий одного автомобиля с разницей во времени не менее 5 минут и отсутствии платы за стоянку. Кроме того, ГИБДД может оштрафовать владельца (или водителя) транспортного средства, зарегистрированного, но стоящего без номеров, которые были сняты. Основанием для штрафа является управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, что является нарушением ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Социальное недовольство
Ранее заместитель главы Краснодара Владимир Архипов сообщал, что показатель оборачиваемости парковочных мест на муниципальных парковках, оборудованных шлагбаумами, составляет от 4 до 6 автомобилей на одно место в сутки, а на парковках, не оборудованных шлагбаумами, - от 1 до 3 машин, что при существующей загруженности парковок свыше 90% недостаточно. С дефицитом автостоянок в городе власти решили бороться повышением стоимости, которая призвана увеличить оборачиваемость парковочных мест за сутки.
- Считаю, что в Краснодаре не дефицит парковочных мест, а избыток количества автомобилей. То есть трафик кратно выше, чем пропускные способности города, - комментирует заместитель председателя Общественного совета при Минтрансе России, член комиссии Госсовета по направлению «Эффективная транспортная система» Илья Зотов. - Решить проблему большого трафика можно за счет повышения приоритета общественного транспорта, его развития и обновления. В последнее время обновляются трамвайные вагоны, закупаются другие виды транспорта. В целом внедрение платных парковок происходит, чтобы повысить оборачиваемость одного места. Если на бесплатной парковке люди могут бросить машину на несколько дней, а порой и недель, то платная мотивирует выполнить свои задачи и уехать.
По мнению эксперта, парковка должна быть бесплатной для жителей микрорайона и работников офисных помещений, расположенных вблизи.
- Нужно предусмотреть возможность градации оплаты, - продолжает Илья Зотов. - Для краснодарцев стоимость может быть намного меньше, чем для транзитных автомобилистов. Важно создавать достаточное количество парковочных мест и альтернативность общественного транспорта. Среди успешных примеров можно назвать только Москву, которая на прошлой неделе расширила зону платных парковок еще на значительное число улиц, в том числе и на окраине. Стоимость часа самого бюджетного парковочного места в столице составляет 40 рублей. В центре, конечно же, выше. Такая градация по цене необходима: парковка на наиболее загруженной улице должна стоить дороже, а на более отдаленных территориях - дешевле. Человеку следует решить: либо он паркуется бюджетно, но подальше, либо - непосредственно возле места, но намного дороже. Следовательно, оборачиваемость самого места будет гораздо выше. С марта минимальная стоимость часа парковки в Краснодаре составляет 60 рублей. Что касается льготных тарифов для жителей города, администрация предлагает им воспользоваться абонементом. Стоимость месяца составляет 12 тысяч рублей, года - 130 тысяч рублей. При таких условиях эксперты ожидают, что некоторым краснодарцам будет не по карману парковка в городе. А значит, они пересядут на общественный транспорт, что может придать новый импульс к его развитию. - Если бы процесс увеличения количества платных парковок проходил параллельно с основным этапом транспортной реформы, в рамках которой пассажиры наконец-то получили возможность бесплатных пересадок или передвигаться по проездным билетам, экономя таким образом свои средства, он не сказался бы так болезненно, - говорит Мари на Репещук. - Автомобилистам было бы проще пересесть с личного транспорта на общественный. Люди, которые не смогут из-за размера зарплаты часто пользоваться парковочными местами, на себе прочувствуют не удобство проезда по тем участкам, где нет трамвайной системы и просторного транспорта с кондиционерами: в час пик пазики, которые курсируют по городу, сложно назвать комфортными. Я думаю, голоса бывших автомобилистов присоединятся к хору недовольных работой общественного транспорта Краснодара. Резонанс станет еще больше. Хочется, чтобы власти наконец поняли: реформа этой системы очень нужна.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube