Краснодар, 17 января – Юг Times. Образование нынешнего курортного, аграрного и торгового региона имело военные истоки.

Краснодарский край обычно называют Кубанью - по названию главной реки, протекающей через регион. Но местное население, особенно жители причерноморской полосы от Новороссийска до Адлера, часто говорят, что Кубань находится по ту сторону Главного Кавказского хребта, и такому утверждению есть историческое объяснение. В конце XIX - начале ХХ в. на землях, преимущественно совпадающих с территорией нынешних Краснодарского края и Республики Адыгея, располагались два региона: Кубанская область и Черноморская губерния.

Рубежи последней, центром которой был Новороссийск, простирались узкой прибрежной полосой от пригорода Анапы (где берет свое начало Кавказ) до Гагр, представляя собой с географической точки зрения Закавказье - граница Черноморской губернии с Кубанской областью проходила по водоразделу Большого Кавказа. Такая географическая особенность была долгое время отражена и в административном соотнесении этого региона. 


Географические казусы 

Началось все в 1774 году после заключения Кючук-Кайнарджийского мирного договора, когда южной границей Российской империи утверждалась река Ея (север нынешнего края). В 1783 году был опубликован Манифест о присоединении Крыма, правобережной Кубани и Тамани (с географической точки зрения, Таманский полуостров находился на левом берегу, в Закубанье), и по правому берегу Кубани начали возводиться укрепленные линии - так назывались системы пограничных оборонительных сооружений. 

Но собственно старт административного устройства Кубани приходится на 1792- 1794 годы, т. е. начало переселения черноморских (бывших запорожских) казаков. Историки часто цитируют Жалованную грамоту Екатерины II от 30 июня 1792 года, по которой Черноморское казачье войско получило «в вечное владение состоящий в области Таврической остров Фанагорию (ныне - Таманский полуостров) со всей землею, лежащею на правой стороне реки Кубани от устья ее к Усть-Лабинскому редуту, так, чтобы с одной стороны река Кубань, с другой же - Азовское море до Ейского городка служили границею войсковой земли». При этом далее на восток правобережье Кубани отводилось под заселение донским казакам. 

Территория черноморских казаков получила название Черномория. Здесь показателен такой географический казус: Черномория не имела выхода к морю и называлась так по имени казачьего войска, которое, в свою очередь, перестало быть «черноморским» после того, как переселилось на Кубань с территории северо-западного побережья Черного моря. Позже такого рода топонимы, приуроченные исторически, но не географически, станут повсеместными на Кубани: поселок Черноморский в Северском районе, станица Крымская (сейчас - город Крымск) и т. д. 


Два губернатора 

Черномория управлялась войсковым правительством, позже - войсковой канцелярией. Во главе находился атаман казачьего войска. При этом территория имела двойное подчинение: в военных делах она подчинялась херсонскому военному губернатору, в гражданских - таврическому губернатору. 

Первые свои поселения казаки по запорожскому обычаю назвали куренями. Всего их было 40, из которых 38 получили названия по тому, как они назывались еще в Запорожской Сечи. Места под курени определялись жребием. Примечательно, что многие курени впоследствии перемещались с места на место. В Карасунском куте, где в июне 1793 года выбрали место для крепости первые отряды казаков во главе с атаманом Захарием Чепигой, был основан войсковой град Екатеринодар. 


Административные поиски 

В 1794 году земли казачьего войска были разделены на пять округов: Екатеринодарский, Фанагорийский, Бейсугский, Ейский и Григорьевский. Границы округов устанавливались по руслам рек. 

В 1802 году пять округов были реорганизованы в четыре: Екатеринодарский, Бейсугский, Таманский и Ейский. В таком виде они просуществовали до 1842 года. Однако сама подчиненность войска была изменена в 1820-м: учитывая месторасположение в предгорьях Кавказа, его переподчинили начальнику Отдельного Кавказского корпуса. 

Штаб войскового Кавказского корпуса находился в Тифлисе (современный Тбилиси), далеко от Черномории, поэтому в 1840 году по гражданским делам она стала управляться начальником Кавказской области (с 1847 года - Ставропольская губерния), бывшем одновременно командиром Кавказской линии, с резиденцией в Ставрополе.


Регион из трех округов 

Далее, в 1842 году, издается Положение о Черноморском казачьем войске, которым закрепляется его подчинение главнокомандующему Отдельным Кавказским корпусом и командующему войсками на Кавказской линии, но «в высшем отношении, по военной и гражданской части» Черноморское казачье войско подчинялось департаменту военных поселений Военного министерства империи. Тогда же курени переименовали в станицы. Из четырех округов были образованы три: Ейский (с центром в станице Уманской, ныне Ленинградская), Екатеринодарский (центр - одноименный город) и Таманский (центр - станица Петровская). 

Долгое время в Черномории было два города - Екатеринодар и Ейск. Тамань также считалась городом, но исключительно в силу своего «исторического значения».


Между казаками и крестьянами 

Но на Кубани стояло не только войско черноморских казаков. Его соседями были линейные казаки, заселявшие Старую линию, основанную на правобережье Кубани к востоку от устья реки Лабы в 1794 году донскими казаками. В 1825 году на Старую линию был переселен Хоперский полк, благодаря чему дату основания кубанского войска стали рассчитывать с 1696 года «по старшинству». В 1832 году из существовавших тогда девяти линейных полков было сформировано Кавказское линейное казачье войско. Впоследствии это войско занимало земли от границ с Черноморией до Каспийского моря и также подчинялось главнокомандующему Отдельным Кавказским корпусом. Управление войска находилось в Ставрополе. 

В 1841 году войсковая территория расширилась за счет Закубанья. Земли между Кубанью и Лабой стали называться Новой линией. Сюда переселяли линейных казаков и государственных крестьян из Харьковской, Полтавской, Воронежской губерний. Новая и Старая линии управлялись Кавказским линейным войском.


На восток по морю продвигались 

Тем временем по Андрианопольскому мирному договору 1829 года между Российской и Оттоманской империями восточное побережье Черного моря от Анапы до Абхазии перешло к России. В 1830-1842 гг. здесь были возведены 17 укрепленных пунктов, составивших Черноморскую береговую линию, начальнику которой подчинялись не только войска, но и местные горские племена. Впоследствии эта линия была продолжена до Мингрелии, а ее штабы располагались в укреплениях Новороссийск (1-е отделение) и Сухум-Кале (2-е отделение). Она также подчинялась командующему войсками на Кавказской линии и в Черномории и главнокомандующему Отдельным Кавказским корпусом. Первоначально сюда заселяли военных - солдат и донских казаков. 

В 1846 году издано «Положение о заселении и гражданском управлении северо-восточного берега Черного моря», которым предоставлялись льготы лицам «свободного состояния», желавшим туда переселиться. Были учреждены три портовых города: Анапа, Новороссийск и Сухум-Кале. Начальник Черноморской береговой линии подчинялся Кавказскому наместничеству, а все побережье было причислено к Закавказскому краю.


Поселенцев привлекали отовсюду 

Однако вследствие Крымской войны (1853-1856) все укрепления и посты на берегу Черного моря были упразднены. В мае 1855 года русские войска оставили Новороссийск и Анапу, а их жителей расселили по черноморским и линейным станицам. Черноморское побережье практически опустело. Три года спустя на атамана Черноморского казачьего войска было возложено гражданское управление этим регионом. 

В 1864 году между Геленджиком и рекой Туапсе расселены 12 станиц Шапсугского берегового батальона. Здесь же были несколько поселений армян и греков, переселившихся из Турции, и небольшие слободки семейных солдат. 

Административное устройство северо-восточного побережья Черного моря было возобновлено в 1866 году. Указом от 10 марта 1866 года вновь учреждены разрушенные во время Крымской войны портовые города Анапа и Новороссийск. Был образован Черноморский округ с центром в Новороссийске. Хотя он был причислен к землям Закавказского края, в гражданском отношении временно подчинялся начальнику Кубанской области. В округе разрешалось поселяться представителям всех сословий, а также иностранно-подданным христианского вероисповедания, причем необязательно православным. Так здесь, наряду с православными греками, переселившимися из Турции, появились селения католиков-чехов из АвстроВенгрии. 

Город Анапа изначально находился в Черноморском округе, а в 1884 году его вместе с пригородными селами Павловкой и Варваровкой передали в состав Кубанской области. Далее эти села (уже без Анапы) несколько раз переводились из области в округ и обратно. 

Ввиду крайней малочисленности населения округа (всего около 7 тыс. человек) в марте 1888 года он был передан в подчинение начальника Кубанской области.


Линии меняли 

Тем временем в Кавказском крае происходил ряд административно-территориальных изменений и преобразований, приведших к образованию правого и левого крыла Кавказской линии, Прикаспийского края, Лезгинской кордонной линии и Кутаисского генерал-губернаторства. 

Все это представляло собой многоступенчатую и очень громоздкую систему. И вот 8 февраля 1860 года издан Указ о наименовании правого крыла Кавказской линии Кубанской областью, левого - Терской областью, всего этого вместе, да еще со Ставропольской губернией - Северным Кавказом. 

В том же году, 19 ноября, Черноморское казачье войско объединено с шестью бригадами Кавказского линейного войска и переименовано в Кубанское казачье войско. Однако особенные черты этих двух войск сохранялись в течение долгого времени, а их отголоски встречаются и поныне. Территория войска начинает расширяться за счет закубанских земель. При этом к трем округам Черномории были добавлены бригады, полки и батальон, а также система «военно-народных округов» на землях расселения горцев. При этом Черноморское побережье не вошло в состав территории Кубанского войска. 

Сама же его территория закреплена Указом от 29 декабря 1869 года «О преобразовании административных учреждений в Кубанской и Терской областях». Областным центром был Екатеринодар. Область разделялась на пять уездов: Ейский, Екатеринодарский, Майкопский, Темрюкский и Баталпашинский (центр - город Баталпашинск, ныне Черкесск). Их количество и месторасположение администраций впоследствии вновь неоднократно изменялось. Начальник Кубанской области одновременно являлся наказным атаманом Кубанского казачьего войска и подчинялся главному начальнику Кавказского края. 

Примечательно, что Кубанская область опять была отнесена к Северному Кавказу, а вновь созданный прибрежный Черноморский округ - к Закавказскому краю. Однако система оставалась запутанной. К примеру, по закону 1888 года Черноморский округ числился в составе Закавказья, но в порядке управления подчинялся начальнику Кубанской области. И лишь в 1896 году он был преобразован в отдельную Черноморскую губернию.


Земельные отношения 

Что же касается Кубанской области, в 1869 году все войсковые территории были разделены на три группы: земли станиц, наделы офицеров и чиновников и участки на войсковой выпас. При этом станичные земли находились в общественном владении, их можно было лишь сдавать в аренду; наделы офицеров переходили в частную собственность, и их можно было выставлять на продажу. Офицеры часто продавали их крестьянским товариществам. Границы Кубанской области были окончательно определены в 1889 году. Для казачьего сословия устанавливались две категории населенных пунктов: станицы и хутора. Невойсковые жители, называвшиеся «иногородними» и проживавшие вместе с казаками в станицах и хуторах, управлялись казачьей администрацией. В 1894 году на землях бывших аулов горцев, переселившихся в Турцию, было разрешено селиться отставным солдатам Кавказской армии, участникам обороны Севастополя и других военных кампаний. Ранее большинство таких семей проживали в казачьих станицах, арендуя землю у казаков. В это же время в Кубанской области, в основном в Закубанье, стали возникать поселения «инородцев» как из российских губерний (молдаван - из Бессарабской, эстонцев - из Эстляндской, а также немцев), так и христиан, переселившихся из Османской империи (армян, греков), Австро-Венгрии (чехов).


Территория быстрого роста 

Двадцать третьего мая 1896 года Черноморский округ преобразован в Черноморскую губернию. Это была самая маленькая по площади и населению, но, как отмечали современники, наиболее динамично развивающаяся губерния Российской империи. 

В губернии было три округа: Новороссийский, Туапсинский и Сочинский. Кроме Новороссийска, статус города был присвоен посадам Туапсе и Сочи, а в 1899 году - еще и селам Романовское (ныне Красная Поляна) и Хоста. 



За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте»«Одноклассниках» и на YouTube