На этой неделе кубанские нотариусы отмечают свой профессиональный праздник.
27 апреля (по новому стилю) 1866 года император Александр II подписал «Положение о нотариальной части». С этого момента в Российской империи появился новый самостоятельный правовой институт. Большую роль в становлении русского нотариата сыграла православная церковь, так как с древних времен ее ведению подлежали практически все семейные дела, в том числе по наследству, опеке, утверждению духовных грамот (завещаний) и так далее. Священники и дьяконы, как хранители книг и грамот, стояли у истоков первого делопроизводства.
Тысячу лет тому назад
По данным археологических раскопок, первые договоры на Руси относятся к X веку. Подтверждением этому являются международные русско-византийские договоры князей Олега (911 год) и Игоря (945 год). А старейшей гражданско-правовой письменной сделкой историки считают договор купли-продажи земельного участка, оформленный в Новгороде преподобным Антонием Римлянином.
Первым официальным органом, которому было передано утверждение актов, в том числе нотариального характера, на Руси стал Приказ. Так называлось высшее правительственное место, учрежденное в 1597 году указом государя Федора Иоанновича.
Нотариальные функции в разные периоды российской истории возлагались на площадных подьячих и крепостных писцов, в XVIII веке исключительно для торговых сделок и разного рода посредничеств были утверждены маклеры и нотариусы. Совершение нотариальных действий в России несколько раз передавалось различным учреждениям: гражданским, уездным судам, крепостным отделениям, экспедициям гражданских судов. На Кубани, а точнее на землях черноморского казачества, с конца XVIII века и вплоть до 1871 года нотариальное дело находилось в ведении Войскового правления Черноморского (Кубанского) казачьего вой-
ска, где нотариальные акты совершали канцеляристы, маклеры и крепостных дел надсмотрщики.
В эпоху великих реформ XIX столетия нотариальное дело было преобразовано. Положением о нотариальной части (1866 год) все прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, прекратили свою деятельность, а на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц встал новый правовой институт - профессиональный нотариат, наделенный широким кругом полномочий.
Эпоха возрождения
С приходом советской власти нотариат свое существование как свободный и независимый институт прекратил. Да и как могло быть иначе, ведь, с точки зрения революционного пролетариата, самофинансируемый нотариат являлся не государственным органом, а коммерческой структурой. Классовое недовольство вызывал и довольно обеспеченный уровень жизни нотариусов. А еще становлению молодой советской республики мешали нотариальные архивы, хранители документального подтверждения права собственности на имущество его бывших владельцев.
Вновь на российской земле возродился независимый нотариат в 1993 году. И
27 апреля именно профессиональный свободный внебюджетный нотариат отмечает 149-ю годовщину своего создания.
За почти полуторавековой период существования он сумел доказать обществу свою эффективность и способность обеспечить надежную защиту права собственности не только в России, но и на территории любого государства. Принято считать, что судьи обеспечивают применение договоров, а нотариусы - их правильное заключение. Поэтому в народе о нотариусах справедливо говорят, что они – судьи, поддерживающие юридический мир.
Современный российский нотариат во многом уникален, он соединяет самоорганизацию, самофинансирование и самостоятельную ответственность с авторитетом, делегированным ему государством. Это институт с четкой структурой органов и регламентированным порядком работы, строящий свою деятельность в тесном взаимодействии с органами государственной власти и многочисленными институтами гражданского общества.
Оперативно и с гарантией
В наши дни частнопрактикующие нотариусы России оказывают профессиональные услуги и совершают нотариальные действия на новом уровне комфорта для граждан. В конторах практически ликвидированы очереди, что сокращает время посещения. При удостоверении сделки нотариусы сами проверяют историю отчуждаемого дома или квартиры, отсутствие обременений и претензий на недвижимое имущество со стороны третьих лиц, в кратчайшие сроки и без доверенности они могут подать документы на государственную регистрацию и получить свидетельство о праве собственности для своего клиента.
Немаловажно и то, что в случае признания договора отчуждения недействительным по вине нотариуса, он будет обязан возместить ущерб, поскольку несет полную имущественную ответственность. Все это не только упрощает сделку, но и дает гарантии защиты прав граждан от разного рода мошеннических действий.
С 1 июля 2014 года начали работу электронные реестры: нотариальных действий, уведомлений о залогах движимого имущества и наследственных дел, которые значительно увеличат степень защиты законных интересов граждан. Благодаря Единой информационной базе теперь каждый покупатель перед приобретением автомобиля, дорогостоящего станка или иного товара, сможет узнать его кредитную историю. Реестр нотариальных действий позволит оперативно осуществить розыск завещаний, выяснить, кто и когда выдавал ту или иную доверенность, получить сведения о брачных договорах, что устраняет почву для недобросовестных действий со стороны одного из супругов при разводе или наследовании имущества. Реестр наследственных дел обеспечивает защиту от их повторного открытия.
С начала 2015 года появились новые возможности использования депозита нотариуса для проведения взаиморасчета по нотариально удостоверенной сделке и между должниками и кредиторами.
Ориентир на бизнес
Институт нотариата обладает огромным потенциалом, он неуклонно продолжает курс на повышение прозрачности и законности гражданского оборота. В настоящее время разработан ряд мер повышения привлекательности нотариальных услуг для малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей.
Для достижения этой цели сделано уже многое. К примеру, введение в налоговую сферу обязательной нотариальной формы способствовало остановке потока рейдерских захватов, а новые законодательные изменения помогут окончательно ликвидировать такие криминальные схемы, как вытеснение из общества с ограниченной ответственностью собственника доли путем увеличения уставного капитала по решению, принятому с нарушением закона. Теперь же факт принятия решения должен быть подтвержден нотариально.
Не менее привлекательным для бизнеса станет и такой сервис, как подача нотариусом заявления в налоговые органы о смене участника после удостоверения сделки об отчуждении доли в уставном капитале ООО - без привлечения к этому действию бывшего собственника доли.
Подобные изменения, несомненно, положительно отразятся на защите прав собственника, достоверности государственных реестров и будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности российских предприятий.
Альбина Иванова, нотариус Новороссийского нотариального округа, член комиссии Нотариальной палаты Краснодарского края по взаимодействию со СМИ
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
