Потребности жителей и бизнеса

Краснодар, 31 октября – Юг Times. Более 50 вопросов вошли в повестку сессии кубанского парламента.

В Законодательном Собрании под председательством Юрия Бурлачко состоялось 46-е пленарное заседание. В его работе приняли участие губернатор Вениамин Кондратьев, прокурор края Сергей Табельский, руководитель управления Минюста РФ по региону Игорь Бабаев.

Первым депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в бюджет Краснодарского края на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. Документ предусматривает увеличение доходов и расходов бюджета. Первое обусловлено увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета, а также ряда налоговых и неналоговых источников. Возрастут поступления от НДФЛ - на 13,2 миллиарда рублей, чуть более 7 миллиардов дополнительно даст применение упрощенной системы налогообложения, более одного миллиарда - от уплаты акцизов. Расходы в текущем году предлагается увеличить более чем на 6,2 миллиарда рублей. В разрезе государственных программ планируется распределение дополнительных средств на социально-культурную сферу. В частности, в 2024 году заложен рост финансирования на повышение зарплат отдельных категорий работников в здравоохранении, образовании и культуре, на обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий льготников. 

Дополнительное финансирование предусмотрено и на реализацию отдельных программных мероприятий по другим государственным программам. 

Принимая во внимание информацию министра о докапитализации Фонда развития промышленности на 800 миллионов рублей до 8 миллиардов рублей, председатель ЗСК озвучил предложение о поддержке кубанского научного фонда, который является опорой для ФРП. Глава региона, в свою очередь, выделил главный параметр документа - увеличение расходной части. 

- Третий раз за год мы увеличиваем расходы бюджета для оперативного и эффективного реагирования на потребности жителей края и бизнеса. Они обусловлены отчасти и новыми вызовами. Увеличиваем - значит, правильно все делали и делаем с точки зрения сохранения экономики, людей, которые работают на предприятиях, которые могут прийти на свое рабочее место и гарантированно получить зарплату, - сказал Вениамин Кондратьев. 

Комментируя принятый законопроект, руководитель ЗСК, уточнил, что принимаемым законом на трехлетний период предусмотрен рост финансирования мероприятий главных социальных программ - здравоохранения, образования и соцзащиты. 

- В текущем году дополнительные средства получат и госпрограммы «Дети Кубани», «Развитие культуры», не забыт и реальный сектор экономики - расходы на развитие отраслей промышленности увеличены на 880 миллионов рублей. В рамках межбюджетных отношений 2,5 миллиарда рублей предусмотрено в форме дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, - отметил Юрий Бурлачко. 

План перевыполнят 

Также парламентарии рассмотрели изменения в ряд отраслевых законов края. Для сельхозпроизводителей края увеличили показатели урожайности ключевых агрокультур, для чего внесли корректировки в региональный Закон о плодородии. Поправками предлагается увеличить показатели урожайности в требованиях к собственникам и арендаторам земельных участков по поддержанию способности почвы обеспечивать такую урожайность по озимой пшенице, кукурузе на зерно, подсолнечнику, сахарной свекле в зависимости от природно-климатических зон Кубани. Сейчас благодаря внедрению передовых технологий, модернизации машинно-тракторного парка, использованию высокоурожайных сортов средние показатели урожайности показывают устойчивый рост. Именно в связи с этим и назрела необходимость актуализации соответствующих положений профильного закона. По мнению авторов документа, увеличенные показатели урожайности станут ориентиром для аграриев, что в конечном счете будет способствовать росту объемов производства продукции растениеводства. По итогам обсуждения депутаты приняли закон сразу в двух чтениях. 

Любовь к труду

На сессии приняли закон «Об основах организации трудового воспитания и обучения в Краснодарском крае». В первом чтении законопроект рассматривался на июльском пленарном заседании. Им регулируются отдельные правоотношения, связанные с организацией трудового воспитания и обучения, в том числе с профессиональной ориентацией обучающихся на территории края. В частности, закрепляются общие особенности организации трудового воспитания и обучения в семье и образовательном процессе, в том числе в системе дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования, во внеурочной деятельности. Как отметил председатель комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктор Чернявский, в подготовленном ко второму чтению законопроекте отражены положения, определяющие полномочия высшего исполнительного органа края, уточнены полномочия органов местного самоуправления, обязанности образовательных организаций, права и обязанности обучающихся и их родителей (законных представителей). Закон вступает в силу с 1 января 2025 года. 

Принятие одного из важнейших для краевой системы образования законов прокомментировал председатель ЗСК. 

- Мы все заинтересованы в том, чтобы наши дети росли умелыми и трудолюбивыми людьми. Здесь мы не изобретаем ничего нового - любовь к труду и высокий профессионализм всегда были в числе традиционных духовно-нравственных ценностей у всех населяющих Россию народов. Наши дети должны вступать подготовленными во взрослую жизнь, - отметил Юрий Бурлачко. 

Одним из пунктов сессионной повестки стала инициатива комитета ЗСК по изменениям в земельном законодательстве края. Как рассказал заместитель председателя краевого парламента, глава профильного комитета Сергей Болдин, предлагается внести изменение в статью 14 краевого Закона № 532-КЗ и установить возможность предоставления земельного участка в собственность гражданину бесплатно на территории Краснодарского края в случае, если лицо, заключившее контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии РФ, удостоено звания Героя России или награждено орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и является ветераном боевых действий. 

Деньги городам 

В ходе сессии депутаты приняли закон о внесении изменений в закон о межбюджетных отношениях в Краснодарском крае. Законопроектом уточняется механизм распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из краевого бюджета, в том числе устанавливаются особенности определения размера дотаций для образованных в текущем году муниципальных округов. В рамках вносимых изменений уточняется порядок определения налогового потенциала муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по ряду налогов в целях объективного учета динамики изменения налоговых поступлений, обеспечения сопоставимости показателей за предыдущие годы, а также ввиду изменения налогового и бюджетного законодательства. Одновременно с этим на очередной 2025 год сохраняются подходы к формированию дотаций. 

- В этой сфере не должно быть разночтений, и рассмотренный нами законопроект нацелен на совершенствование механизмов распределения краевой финансовой помощи местным бюджетам в целях сокращения различий в уровнях их бюджетной обеспеченности. От этих вопросов зависит очень многое - перспективы экономического и социального развития городов и районов края, а значит, и уровень, качество жизни кубанцев, - акцентировал Юрий Бурлачко. 

Транспортный порядок 

Также депутаты рассмотрели инициативу об увеличении размера штрафа за стоянку велосипедов и электросамокатов в неустановленных местах. Законопроект коллегам представил председатель профильного комитета Иван Тутушкин. Изменения в уже действующий на территории региона нормативный правовой акт предлагается внести в связи с постановлением Правительства РФ в части наименования объекта, предназначенного для организации стоянки или хранения СИМ и спортинвентаря, и непосредственно увеличения размера штрафа для юридических лиц за размещение велосипедов и электросамокатов в неустановленных местах. Сейчас проводится работа по сбору статистических данных о применении указанной статьи в муниципалитетах Кубани для определения целесообразности увеличения штрафа. По итогам голосования депутаты приняли закон в первом чтении.

Новые цели

Одним из ключевых вопросов сессии стали изменения в региональный закон «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года». Как доложил министр экономики Кубани Алексей Юртаев, предлагается дополнить Стратегию-2030 задачей по созданию условий для приобщения к культуре и традициям России и края, самореализации и развития талантов и информацией о прогнозной кадровой потребности и источниках ее закрытия в профессионально-квалификационном разрезе. Также в раздел «Санаторно-курортный и туристский комплекс» предложено включить направление развития по организации отдыха и оздоровления детей с соответствующими задачами и показателями. 

Комментируя принятое решение, председатель ЗСК Юрий Бурлачко напомнил, что с момента принятия Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года прошло немало времени. С тех пор многое изменилось, и сейчас, по мнению руководителя регионального парламента, настал момент учесть эти перемены в планах дальнейшей работы. 

- Среди вносимых в стратегию положений особо радует выделение направления развития по организации отдыха и оздоровления детей. Мы не раз говорили, что Краснодарскому краю необходимо продолжать укреплять позицию региона-лидера детского отдыха и оздоровления в России. Эта подотрасль имеет высокую социальную значимость, она востребована, и планы по ее развитию будут и дальше находиться в центре внимания органов государственной власти Кубани, - подчеркнул Юрий Бурлачко.

За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube