«Юг Times» продолжает следить за судебным процессом, который может быть интересен многим кубанским компаниям, отправляющим сотрудников в командировки.
29 апреля в арбитражном суде Краснодарского края пройдет заседание по делу ООО «Частное охранное предприятие «Ирбис». Сумма спора весьма внушительная - 4,2 миллиона рублей. Пока процесс для компании складывается достаточно благоприятно и есть все основания надеяться, что суд примет единственно верное в этой ситуации и справедливое решение. Об этом трагическом для охранного предприятия, которое носит имя снежного барса, деле «Юг Times» уже рассказывал нашим читателям в материале «Служебное рвение» (№ 12 (103) от 25-31 марта 2014 года). Коротко напомним сюжет противостояния.
В конце 2012 - начале 2013 года специалисты управления Пенсионного фонда Анапы и анапский же филиал № 15 Фонда социального страхования провели проверку ООО «Частная охранная организация «Ирбис». Ревизия была плановой и проводилась строго по букве закона, в течение двух месяцев. Проверяемый период был обозначен 2010-2011 годами. Предметом исследования, как значится в материалах дела, стали полнота и своевременность уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Проверяющие тогда вынесли три решения, в соответствии с которыми охранное предприятие «Ирбис» было оштрафовано на общую сумму 4,53 миллиона рублей. По мнению проверяющих, компания задолжала около 315 тысяч рублей в Фонд социального страхования, остальной части суммы недосчитались в Пенсионном фонде России.
На полной мощности
Инструментом «закошмарить» практически любой бизнес Пенсионный фонд России и ФСС вооружили лет пять назад - в начале января 2010 года. Именно тогда единый социальный налог разделили на отдельные взносы в самостоятельные внебюджетные фонды – ПФР, ФСС и обязательного медицинского страхования (ФОМС). С тех пор эти организации проводят проверки практически без ограничений.
С легкой руки предыдущего президента страны, Дмитрия Медведева, инициировавшего соответствующие поправки в закон, организации, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, не подчинены требованиям федерального законодательства. Они заняли какую-то особую нишу и с тех пор могут проводить плановые и внеплановые проверки организаций и частных предпринимателей, не согласовывая свои намерения с прокуратурой и не получая от нее санкций. Также не ограничено количество и частота проверок (большинство иных органов могут проводить ревизию не чаще одного раза в три года).
В нашей истории сотрудники фондов включили все эти предоставленные им возможности на полную мощность.
Медвежья услуга
Ситуация стала предметом разбирательств арбитражного суда Краснодарского края, в котором руководство ЧОО «Ирбис» пыталось доказать свою правоту.
Дело в том, что сотрудники фирмы «Ирбис» охраняли офисы ОАО «Кубаньэнергосбыт». Представительства этой компании, как хорошо известно, имеются практически в каждом городе Краснодарского края и Республики Адыгея. А контора частного охранного предприятия юридически и физически находится в Анапе - на ул. Заводская, 28И. Этот адрес и был обозначен как место постоянной работы охранников.
Иными словами, чтобы добраться до объекта, например, в Сочи, людям нужно было потратиться на дорогу. А расстояние между двумя курортами составляет около 200 километров. По закону работодатель имеет право осуществлять компенсационные выплаты и командировочные расходы. Причем эти суммы не могут облагаться выплатами в вышеозначенные фонды.
Однако ревизоры посчитали, что руководство охранного предприятия, таким образом, лишает нанятых на работу людей, ни много ни мало, будущей пенсии. Засучив рукава, чиновники взялись за дело - и оказали людям медвежью услугу.
В Анапе отсутствуют
В деле были задействованы многие ведомства. Так, с помощью запросов в органы Федеральной миграционной службы и БТИ ревизоры предприняли попытки разыскать охранников «Ирбиса» в Анапе. И выяснили, что никто из них по указанным в личных карточках адресам не проживал, более того, 31 объект места жительства (из 51) в адресном плане Анапы отсутствовал. По данным миграционной службы, никто из 54 работников в городе-курорте не зарегистрирован.
Руководство охранной фирмы буквально с линейкой в руках и картой Краснодарского края пыталось доказать свою правоту. В компании неоднократно проверяющих уверяли, что в рамках одних суток добраться до охраняемого объекта, поработать, да еще и вернуться обратно в свои дома, к женам и детишкам, мягко говоря, затруднительно.
О том, что проверка была проведена из рук вон плохо, свидетельствуют документы.
В справке из анапского управления архитектуры и градостроительства, представленной на имя начальника управления ПФ РФ Ларисы Огородник, среди отсутствующих адресов значится и «Заводская, 28И» - здесь как раз располагается офис ООО «Частное охранное предприятие «Ирбис». Довольно большое здание (общая площадь 250 квадратных метров), согласно свидетельству о регистрации права, все-таки существует.
Да и в УПФР по г. Анапе не могли об этом не знать. Ведь деловая переписка с охранной фирмой велась постоянно. Чтобы убедиться в этом, госпоже Огородник достаточно было поднять корреспонденцию за октябрь 2011 года.
Обложению не подлежат
Разумеется, представители фирмы обжаловали все три решения в арбитражном суде Краснодарского края. Но в ходе судебных тяжб произошло нечто малообъяснимое. Служители Фемиды поначалу пришли к выводу, что претензии учинивших проверку специалистов были необоснованными. И два из трех требований к ООО «Частное охранное предприятие «Ирбис» на общую сумму 315 тысяч рублей были отменены, а решения о штрафах и недоимках в пользу ФСС признаны недействительными.
Причем если первое дело (А32-9846/13 от 12 марта 2014, решение ФСС № 99) рассматривалось в кассационной инстанции довольно подробно, то второе (А32-9844/13) было просто приостановлено с формулировкой «как вытекающее из общей проверки». Как сказано в судебном постановлении, суд исследовал представленные доказательства и «сделал не подлежащие переоценке выводы о том, что спорные выплаты представляют собой возмещение расходов работников, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, в связи с чем они не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование».
Казалось бы, по аналогии суд и в третий раз придет к выводу о том, что требования ЧОО «Ирбис» подлежат удовлетворению. Но с рассмотрением третьего (А32-15620/13, решение ПФР № 033/001/6229-2012П, на 4,2 миллиона рублей) начали происходить удивительные вещи.
Переоценка выводов
Сначала решением от 28.08.13 требования общества были удовлетворены, а иск ПФР признан недействительным. И постановлением апелляционной инстанции от 18.12.13 решение было оставлено без изменения. В обоих случаях суд встал на сторону ЧОО «Ирбис».
Но… постановлением кассационной инстанции от 20.03.14 в составе председательствующего Л.А. Черных, судей Ю.В. Мацко и
Л.А. Трифоновой указанные акты оказались отменены. Примечательно, что за восемь дней до того принимавший это весьма спорное решение председательствующий Л.А. Черных, только с другим составом судей, требования «Ирбиса» поддержал.
По сути, служители Фемиды переоценили то, что, по их же мнению, переоценке не подлежало: «Поскольку выводы суда основаны на неполном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и доводов участвующих в деле лиц, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение для устранения указанных недостатков».
То есть это те факты, которые восемью днями ранее рассматривались тем же председателем кассационной инстанции Л.А. Черных, казались неоспоримыми, а затем вдруг перестали быть таковыми. Что произошло, совершенно непонятно. Скорее всего, на судей произвела впечатление сумма, которую оспаривают охранники, - она составляет, напомним, свыше 4 миллионов рублей.
Хотя, по логике, решение и по третьему требованию к УПФР по г. Анапе «Ирбиса» должно быть принято в пользу общества. Но не тут-то было. Дело отправилось на новое рассмотрение...
Хотелось бы понять роль правосудия в случае, когда судом было вынесено решение в пользу Пенсионного фонда. Одновременно служители Фемиды признали решение фонда соцстрахования незаконным и подлежащим отмене. Начали действовать затребованные охранным предприятием компенсационные санкции в отношении ФСС. Но и эти средства стремятся к нулю. Они уходят со счета «Ирбиса» в пользу ПФР. В чем же правосудие? «Юг Times» продолжает следить за развитием событий в этом интересном и очень неоднозначном деле.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube