• Влад Завадский

Законотворец

Законотворец

Конкретные дела во имя Кубани - это жизненная позиция Владимира Бекетова

На днях 65-летний юбилей отметил председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Бекетов. Владимир Андреевич без малого 20 лет возглавляет краевой парламент. Доверие жителей Кубани, депутатов и коллег из органов государственной власти, местного самоуправления он заслужил своим многолетним созидательным трудом. Высокий смысл его жизни – в служении общественному долгу, стремлении всегда идти вперед и вести за собой других.

Аграрий до мозга костей

Государственный подход к делу, защита прав людей труда, желание работать на благо края и страны всегда отличали В.А. Бекетова. Владимир Андреевич принимает активное участие в работе Южно-Российской Парламентской Ассоциации, является членом Президиума Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ. Опыт законотворческой деятельности, накопленный Законодательным Собранием Краснодарского края, востребован на всех уровнях. Краевым парламентом под председательством Бекетова было заключено 13 соглашений о сотрудничестве с законодательными органами власти субъектов Российской Федерации.

По инициативе В.А. Бекетова в крае проводятся парламентские слушания по широкому обсуждению проекта краевого бюджета на предстоящий год и итогов его исполнения за год прошедший. Ежегодно в народной экспертизе принимают участие более шести тысяч кубанцев. Это представители всех муниципальных образований края – депутаты местных Советов, руководители предприятий и организаций, представители общественных организаций, ветераны, врачи, учителя, председатели и активисты ТОС. Каждый из них может ознакомиться с документом, высказать свое мнение, внести конкретные предложения. Тем самым принять непосредственное участие в формировании доходов краевого бюджета и в определении приоритетных направлений при расходовании бюджетных средств. Такой формат обсуждения народного бюджета – это совместная работа власти и всех жителей Кубани.

Владимир Бекетов – аграрий до мозга костей. Порой кажется, что любовь к родной земле, чутье того, что нужно делать в сельском хозяйстве, он впитал с молоком матери. Народная смекалка, помноженная на знания агронома, основательность экономиста и юриста позволяют добиваться существенных результатов.

Развитие личных подсобных хозяйств – одно из ярких достижений времени. Конец 90-х – начало 2000-х – непростая посткризисная ситуация, когда нужно во что бы то ни стало запустить механизмы экономики, обеспечить занятость населения, наладить производство (для Кубани, как аграрного региона, прежде всего в сельском хозяйстве). И все это при отсутствии серьезных финансов. Руководители Краснодарского края находят простой и весьма эффективный выход – развитие личных подворий граждан. Во многом этот путь помогает пережить тяжелые времена и другим регионам России.

Председатель краевого парламента В.А. Бекетов вместе с губернатором Кубани А.Н. Ткачевым выступают застрельщиками принятия в 2003 году федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» и сразу после этого в 2004 году – краевого закона «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края».

Конструктивные деловые отношения В.А. Бекетова и губернатора края А.Н. Ткачева позволили создать крепкую связку, способную основательно и оперативно решать самые сложные задачи. В результате на сегодняшний день основные цели законодательства об ЛПХ: обеспечение занятости на селе, формирование класса мелких сельхозтоваропроизводителей, способных обеспечивать свои семьи, работая на собственном клочке земли, создание предпосылок для их перехода в сегмент среднего бизнеса в АПК достигнуты. За счет вчерашних владельцев ЛПХ пополняются ряды фермеров, индивидуальных предпринимателей, учредителей малых сельхозпредприятий, кооператоров.

Сегодня председатель ЗСК В.А. Бекетов вместе с губернатором края А.Н. Ткачевым активно занимаются созданием на Кубани сельских усадеб и семейных ферм (краевые законы о них были приняты в 2012 году). Не без сложностей, но процессы создания ферм и усадеб набирают обороты.

Решая проблему организации сбыта продукции, произведенной в секторе малого и среднего агробизнеса, поиска для кубанских производителей новых партнеров и рынков сбыта, Владимир Бекетов и Александр Ткачев инициируют организацию и проведение агропромышленной выставки «Кубанская ярмарка». Сегодня она стала традиционной и проводится в Краснодарском крае регулярно с 2011 года с истинно кубанским размахом. Ежегодно в ней участвуют более тысячи малых и средних сельхозтоваропроизводителей нашего края и соседних регионов.

В краевой столице на площади перед Законодательным Собранием получает прописку и выставка-ярмарка «Кубанские народные промыслы и ремесла», которая учреждена специально для лучших кубанских мастеров и ремесленников. В 2011 году разрабатывается и принимается краевой закон «О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Краснодарском крае».

 

Реформатор местного самоуправления

Реформировать местное самоуправление, адаптировать его к требованиям населения, потому что это самая близкая власть к людям – такую задачу поставил Президент Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию. Но муниципалитеты нужно финансово укрепить. Над этим упорно работают депутаты под руководством председателя ЗСК В.А. Бекетова уже много лет. Благодаря их усилиям в крае приняты эффективные меры в сфере развития и совершенствования местного самоуправления. На зональных научно-практических конференциях по обеспечению экономических основ местного самоуправления отработана модель ускоренного развития экономики поселений, поиска дополнительных источников пополнения местных бюджетов. Депутатам удалось решить еще одну острейшую проблему – в помощь местным администрациям за счет краевого бюджета были закуплены трактора, косилки, плуги и другие технические средства для повседневных нужд населения. Всего органам местного самоуправления передано 400 единиц техники. Практически в каждом поселении Кубани теперь есть своя «большая» механизация. Учрежденные парламентом краевые конкурсы на звания «Лучший орган территориального общественного самоуправления», «Лучшее поселение по развитию малых форм хозяйствования в АПК Краснодарского края», «Лучшее поселение Краснодарского края по решению вопросов местного значения», усиление бюджетной поддержки стали стимулами для активного развития местного самоуправления на Кубани. Жители края реально почувствовали, что оно в регионе работает.

При реализации реформы местного само-
управления стала очевидной проблема нехватки квалифицированных кадров. Председатель ЗСК предложил организовать курсы для профессиональной подготовки управленцев, работающих в муниципальных образованиях. За парты сели главы городских и сельских поселений, руководители представительных органов, их заместители, председатели комиссий и комитетов, молодые депутаты, сотрудники исполнительных органов местного самоуправления, взаимодействующие с представительными органами и ТОС. Такое обучение оказалось очень востребованным, поэтому вскоре на курсах были организованы занятия для атаманов и судей Кубанского казачьего войска, руководителей органов ТОС, специалистов в области управления многоквартирными домами, помощников депутатов и других категорий. С 2001 по 2013 годы семинары, организованные Законодательным Собранием края, посетили более девяти тысяч человек.

 

Генератор идей для общества

С 2009 года в Законодательном Собрании проводится практика студентов, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление». За период с 2009 по 2013 годы к прохождению практики в кубанском парламенте было привлечено 185 студентов ведущих вузов. 68 выпускников получили свидетельства о прохождении практики. Они дают им право участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской или муниципальной службы без предъявления требования к стажу государственной службы или опыту работы по специальности. По примеру ЗСК прохождение практики студентами-управленцами было организовано и в муниципалитетах.

Необходимо воспитывать в обществе уважение к человеку в погонах – именно такого принципа в своей деятельности придерживается В.А. Бекетов. Эти люди являются оплотом государственности, стоят на защите национальных интересов и переднем крае по сохранению суверенитета страны. По инициативе Владимира Андреевича в кубанском парламенте ежегодно проводится торжественный прием молодых офицеров воинских частей и соединений, дислоцированных на территории края. Также уже не раз проходили встречи депутатов с ветеранами боевых действий, в том числе воинами-афганцами, ликвидаторами последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кубанский парламент во главе с В.А. Бекетовым законодательно поддержал инициативу губернатора края А.Н. Ткачева по созданию казачьих патрулей. Сегодня кубанские казаки вместе с сотрудниками правоохранительных органов следят за правопорядком в городах и станицах региона.

Своевременное понимание растущего интереса молодежи к политическим процессам, необходимости консолидации молодых парламентариев и передачи им политического опыта привело
к созданию в 2005 году по инициативе В.А.Бекетова Совета молодых депутатов Кубани. В настоящее время Совет объединяет примерно полторы тысячи молодых депутатов до 35 лет, а до 2004 года их было всего 38 на пятимиллионную Кубань. Организация Совета была глубоко стратегическим решением, которое помогло раскрыть кадровый потенциал молодежи. Многие выходцы из СМД, будучи яркими его представителями, успешно продолжают карьеру на федеральной и муниципальной службе, бизнесструктурах и т.д. Кубанский СМД на федеральном уровне стал отличным примером развития молодежного парламентаризма. Опыт работы Совета сегодня перенимают другие регионы.

По материалам пресс-службы Заксобрания Краснодарского края

  • Платан Южный
  • Агентство деловых коммуникаций
  • novostroi-ki