• Mice Forum Sochi
  • Продажи и маркетинг 2017
  • туристическая выставка

Александр Фомин: «Советовать Ткачеву не буду»

Александр Фомин: «Советовать Ткачеву не буду»

Один из ведущих российских экспертов по сельскому хозяйству на мировом форуме «Global Feed Forum» рассказал «Юг Times» о реальном положении дел в аграрном секторе

Организация Объединенных Наций опубликовала прогноз, согласно которому к 2050 году население Земли увеличится на 2,5 миллиарда человек и составит 9,1 миллиарда. При этом численность жителей
49 беднейших стран планеты удвоится и достигнет 1,7 миллиарда человек. Индия обгонит по народонаселению Китай и займет первое место с 1,6 миллиарда граждан. Нетрудно догадаться, что к тому времени продовольственный вопрос окажется еще более актуальным, нежели сейчас. Как его решить? Очевидно, чтобы прокормить такое количество людей, необходимо значительно увеличить производство зерна. Однако, по утверждениям ученых, это практически невозможно. Сейчас лишь для обеспечения себя продовольствием населению планеты приходится расходовать прямо или косвенно более половины энергии, производимой на Земле. Увеличивать производство пищи становится все более затруднительно. Тем более что достаточно ограничены и земельные ресурсы. В этом смысле Россия находится в значительно более выигрышном положении.

Однако как в стране используются сельскохозяйственные ресурсы? На этот и другие вопросы «Юг Times» ответил председатель научно-экспертного совета при комитете по аграрным вопросам Государственной думы Александр Фомин, ставший одной из самых заметных фигур «Global Feed Forum».

Эффективность не очень высока

- Александр Анатольевич, начнем со скепсиса. Наши фермеры не очень-то довольны действиями властей в сфере сельского хозяйства. Что по этому поводу думаете вы?

- Ни в одном государстве аграрии не довольны действиями правительства в сфере сельского хозяйства. В Евросоюзе бывало, что сжигали чучело комиссара по сельскому хозяйству. Поэтому здесь нужно разделять объективное и субъективное отношение. На самом деле в России есть государственная аграрная политика и все ее элементы. Есть программа развития, доктрина продовольственной безопасности. Но в любом случае надо признать, что эффективность государственной аграрной политики действительно не очень высока.

- В прошлом году страна наконец вступила во Всемирную торговую организацию. И в прессе, и во властных структурах по этому поводу преобладала оптимистическая тональность, хотя хватало и критикующих факт членства в ВТО. Какая позиция сложилась в экспертном сообществе?

- Мы сколько лет топтались на пороге ВТО? И все эти годы мусолили тему - вступать или не вступать. Так единое мнение и не созрело... В прошлом году наконец действительно вступили. Хорошо это или плохо? С моей точки зрения, в условиях ВТО мы пострадали не от внешних факторов, а от внутренней аграрной политики. Здесь, скорее, нужно рассуждать о том, что вступление в торговую организацию заставило нас внимательнее посмотреть на себя, оценить реальное состояние дел в отрасли. А оно у нас не самое лучшее - по объективным или субъективным причинам. Недавно под Санкт-Петербургом построили крупнейшую птицефабрику, закупив технологическое оборудование в Германии. То же самое купили финны и тоже запустили производство. На выходе получилось, что у нас расходы в более чем два раза выше. Почему? Потому что высокие тарифы на энергию, слабая инфраструктура, в том числе и автодорожная, и прочее, прочее. Вот о чем нужно думать.

Новые форматы стимулирования

- ВТО ограничило те меры поддержки сельхозпроизводства, которые у нас были, зато ввело новые. Сколь они действенны?

- Да, сейчас на ходу мы начинаем вводить формы, которые давно уже в мире отработаны. Например, погектарная поддержка. Эту меру можно было принять много лет назад. Сейчас ВТО нас заставило ее использовать. Я много езжу по регионам, разговариваю с фермерами, все довольны. Люди говорят, наконец-то используется прозрачная, понятная схема, при которой и чиновники не мешают, не просят взятку, и толк от такой помощи есть.

- Всемирная торговая организация диктует условия поддержки, но разве все из тех форматов, которые запрещены ВТО, у нас активно используются?

- Не все, конечно. Скажем, мы опрашивали наших сельхозпроизводителей, и практически никого из них не устраивает аграрное страхование. А это как раз та самая форма поддержки, которая никак не ограничивается правилами ВТО. Сегодня мы имеем такое агрострахование, которое не устраивает ни сельскохозяйственных производителей, ни страховые компании. Так что в этом направлении есть с чем работать. И перечень неиспользуемых или неэффективно используемых форматов поддержки можно продолжать.

Отрасль закредитована

- Что, на ваш взгляд, еще нуждается в коррективах? Со стороны сельхозпроизводителей звучат весьма разные запросы. Для одних приоритетом являются «длинные» кредиты, для других - усиление участия государства в инвестировании отрасли, третьи хотят, чтобы государство просто не мешало развиваться...

- Я бы начал с другого. Сейчас ведутся дискуссии, кого поддерживать - фермеров или крупные холдинги. Но это, я считаю, не то, о чем нужно говорить. Разве размер сельхозпредприятия принципиален? Да и форма сама по себе никогда не сможет гарантировать эффективность хозяйства. Поэтому главным фактором господдержки, уверен, должна быть эффективность предприятия. А во всем прочем... Конечно, как тут не согласиться, когда говорят: «Дайте больше денег и кредиты на больший срок». Кто же скажет, что бедным и больным быть лучше, чем здоровым и богатым? Согласен, нужны кредиты на 15 лет. А кто возражает? Проблема-то в том, что банки не хотят давать такие займы. Более того, на сегодняшний день закредитованность сельхозпроизводителей такова, что большая часть господдержки идет не на развитие новых инфраструктурных проектов, а на субсидирование процентной ставки старых кредитов.

- Что из такого положения дел следует?

- Ответная реакция государства. Власть не стесняется заявлять: «Через два года мы перестанем финансировать проекты, связанные с производством мяса птицы, через четыре года прекратим финансирование производства мяса свинины». Это официальная позиция. Почему так делается? Это очевидно. Поддержка не должна быть стимулом для нового кредитования, она должна способствовать развитию. И значит, прежде всего государство должно заинтересовать инвесторов во вложениях в отрасль.

России нужна реальная модернизация

- Несколько слов о модернизации. Это слово замылилось и уже почти стало ругательным, но все еще остается в тренде. Мы часто этот термин употребляем, но каждый раз речи о необходимости внедрять современные технологии все больше походят на лозунги...

- Конечно, отрасли нужна реальная модернизация. А у нас с этим проблемы. Приведу конкретный пример. В этом году на государственном уровне очень долго обсуждали, как поддерживать закупки новой сельхозтехники. Не хочу оказаться плохим провидцем, но могу предположить: выделили сегодня порядка пяти миллиардов рублей - и, скорее всего, эти деньги не будут потрачены и пропадут. Думаю, так оно и будет, потому что очень долго спорили: правительство видит ситуацию так, производители сельхозпродукции - иначе, производители техники - по-другому. А ведь на самом деле схема отработана в Европе и Канаде. Не нужно придумывать какие-то странные механизмы, которые никому не понятны и не устраивают производителей комбайнов или тракторов.

- Несколько слов о Краснодарском крае. Кубань - житница, сельское хозяйство развивается, регион кормит не только себя, но и, в значительной мере, всю Россию. Вы являетесь председателем научно-экспертного совета при комитете по аграрным вопросам Государственной думы. Консультируете депутатов. Могли бы дать совет и губернатору Краснодарского края, что и как делать, на чем сконцентрировать внимание в развитии сельского хозяйства?

- Я в свое время работал с Александром Николаевичем в Государственной думе и знаю, что он не очень-то любит получать советы. Особенно из разряда «что и как делать». А если серьезно, губернатор Ткачев и сам все прекрасно знает в сельском хозяйстве и понимает. Во многом поэтому агрокомплекс Кубани - ключевой аграрный регион страны.

  • Платан Южный
  • novostroi-ki
  • Агентство деловых коммуникаций