Краснодар, 27 ноября – Юг Times, Алла Михеенко. Ключевым фактором, стимулирующим привлечение инвестиций в Краснодарский край, является снятие барьеров и ограничений в развитии инфраструктуры.
В настоящее время в Краснодарском крае планируется реализовать 630 инвестиционных проектов с объемом вложений порядка 1,6 триллиона рублей. Третья часть из них не может быть запущена в установленные сроки в связи с дефицитом мощностей электроснабжения и газораспределения, а также высокой стоимостью техподключения.
Проблему отсутствия ресурсов власти эксперты и представители министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края обсудили в ходе расширенного заседания комиссии по улучшению инвестиционного климата в регионе.
- Инвесторы слышат, что где-то нет лимитов или подключение к сетям настолько дорогое, что себестоимость проекта начинает зашкаливать. В таком случае нужно идти по пути независимой генерации, создавать новые энергоцентры, - подчеркнул на заседании губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Региональное министерство ТЭК и ЖКХ обозначило причины отсутствия необходимых энергомощностей и подготовило ряд инициатив, которые позволят устранить инфраструктурные ограничения. В целом предложенные мероприятия направлены на организацию системной работы по эффективному подключению инвестпроектов к ресурсам.
МОНОПОЛИСТЫ НЕ СПРАВЛЯЮТСЯ
На территории Краснодарского края из 707 подстанций напряжением 35-110 киловольт порядка 450 закрыты для осуществления технологического присоединения новых потребителей. Особенно сложна ситуация с энергообеспечением в центральной и юго-западной частях края, это наиболее экономически активные зоны, в которых планируется реализация большинства крупных проектов.
- В ручном режиме нам уже удалось подключить порядка 50 инвесторов к сетям инженерной инфраструктуры, но вопрос требует системного решения. Сейчас рассматриваем около 60 проектов, реализация которых затруднена из-за отсутствия мощностей электроснабжения. Совместно с министерством ТЭК и ЖКХ края и ПАО «Кубаньэнерго» мы посчитали, что для решения проблем необходимо выполнить мероприятия, стоимость которых составит более 30 миллиардов рублей, - рассказал заместитель главы региона Василий Швец.
По его словам, инвестиционной программой ПАО «Кубаньэнерго» на период с 2020 по 2022 годы предусмотрены вложения в размере 12,6 миллиарда рублей, основная часть которых пойдет на реконструкцию сетей и обеспечения качества электроснабжения действующих потребителей. Таким образом, учитывая темпы развития региона, компания за счет собственных средств не в состоянии обеспечить резерв мощностей электроснабжения для новых бизнес-потребителей.
- Энергокомпания, согласно стратегии, может вкладываться в развитие своей инфраструктуры, строительство новых объектов либо реконструкцию существующей распределительной сети только исходя из своих тарифных возможностей. В структуре инвестпрограмм есть затраты на создание или реконструкцию объектов в целях развития и подключения новых абонентов, а также реконструкцию существующих объектов в целях повышения надежности. На сегодняшний день темпы и перспективы развития региона значительно превышают указанные тарифные возможности наших компаний - практически в 2 раза. Мы не можем позволить себе вкладывать только в развитие. Износ существующей, оставшейся с советских времен инфраструктуры, по оценкам Ростехнадзора, составляет уже около 90%. Значит, в целях развития и подключения новых крупных потребителей надо искать новые возможности в дополнение к существующим механизмам, - отметил министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Евгений Зименко.
Таким образом, необходимо предусмотреть инструмент софинансирования ресурсоснабжающих организаций либо предложить инвесторам строить энергоцентры за счет других инвесторов, которые будут вкладывать собственные средства именно в проекты энергоцентров.
ЧАСТНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В СЕТИ
Чиновники прорабатывают в качестве дополнительного механизма распределенную генерацию.
- Предполагается, что новые энергоцентры не будут связаны с единой электрической системой, а локально обеспечат потребности в электроэнергии конкретных инвестиционных проектов - напрямую. Тем самым восполним имеющийся дефицит в средствах на создание необходимой инфраструктуры. Причем сделаем это за внебюджетные средства и без тарифных последствий. Мы уже имеем конкретные наработки и исполнителей в этой части, - отметил Евгений Зименко.
Так, например, компания «Тандер» в Краснодаре построила энергостанцию и обеспечивает свой индустриальный парк теплом и электричеством.
В современных реалиях развитие распределенной энергетики в крае является тем самым необходимым механизмом, который обеспечит за внебюджетные источники подключение той части проблемных инвестплощадок, которые по объективным причинам не могут быть подключены к сетевым компаниям-монополистам в связи с тарифными ограничениями.
В настоящее время министерством ТЭК и ЖКХ края готовятся к подписанию на Сочинском форуме - 2020 инвестиционные соглашения по строительству энергоцентров на сумму порядка 30 миллиардов рублей. Данная сумма компенсирует отсутствие возможностей сетевых компаний подключать крупных потребителей, где потребная нагрузка будет составлять от 2 до 20 МВт. Для синхронизации работы всех игроков отрасли на базе министерства ТЭК и ЖКХ прорабатывается создание единого ресурсного центра. Предполагается, что он на системной основе будет заниматься развитием инженерной инфраструктуры с учетом инвестпроектов естественных монополий и возможностей инвесторов, которые готовы развивать механизм распределенной генерации. Уже открыт ведомственный отраслевой проект «Развитие распределенной генерации», сформирована команда.
НЕРАВНОМЕРНАЯ НАГРУЗКА
Помимо энергодефицита в крае ощущается нехватка ресурсов газоснабжения. По словам Евгения Зименко, газораспределительные станции загружены неравномерно. Потребность по инвестиционным проектам составляет около 850 тысяч кубических метров в час.
На сегодня из 215 газораспределительных станций (ГРС) 51 не имеет свободных мощностей для осуществления технологического присоединения новых потребителей. В то же время на территории региона есть 77 ГРС, резерв мощности по каждой из которых более 5 тысяч кубических метров в час. Совокупный резерв по таким ГРС составляет свыше 1,6 миллиона кубометров в час.
- Чтобы решить данную проблему, можно построить участок газопровода от сетей закрытой ГРС до сетей свободной ГРС, таким способом можно их закольцевать, перераспределив нагрузки. Свободная ГРС станет более загруженной, а ранее закрытая ГРС высвободится, что сравнительно оперативно обеспечит газификацию населения и объектов бизнеса, - рассказал Евгений Зименко.
Он добавил, что необходимые закольцовки участков газопроводов можно выполнить по действующей краевой программе министерства ТЭК и ЖКХ края, не меняя ее механизма, а лишь увеличив объем финансирования на 300 миллионов рублей в год.
Данный механизм по разгрузке ГРС может решить в том числе проблему энергодефицита.
Министерством ТЭК и ЖКХ проведены переговоры с компаниями, которые готовы за счет собственных средств построить энергоцентры (газопоршневые либо газотурбинные установки) под конкретные инвестиционные площадки.
По этому механизму инвестору не потребуется платить за технологическое присоединение, он будет оплачивать лишь стоимость фактически потребленного ресурса (электроэнергии), при этом данная стоимость не будет больше, чем у сетевой организации.
- Конечно, мы понимаем, что не каждый инвестор захочет идти по указанному, сравнительно новому пути. Наша задача - обеспечить возможность реального выбора. В связи с этим министерством ТЭК и ЖКХ региона уже налажен диалог с инвесторами. До конца текущего года будет сформирован перечень тех проектов, чьи инфраструктурные ограничения возможно решить благодаря указанному механизму, - подытожил Василий Швец.
За всеми важными новостями следите в «Одноклассниках» и на канале «Яндекс.Дзен»
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
