Погода
27 Ноября 2019
Интервью

Владимир Андреев: «Полиция успешно справляется с задачами, когда в ней законность и порядок»

Источник фото: пресс-служба ГУ МВД России по КК
Источник фото: пресс-служба ГУ МВД России по КК

Краснодар, 27 ноября – Юг Times, Филипп Грузин. Порядка 26 тысяч преступлений раскрыто сотрудниками ГУ МВД России по Краснодарскому краю в текущем году, треть этого результата - заслуга участковых.

Ноябрь - особый месяц для правоохранителей, когда они отмечают сразу два профессиональных торжества. Сначала вся страна широко празднует День сотрудников органов внутренних дел. Неделей позже - День участкового уполномоченного полиции. Все службы в структуре полиции одинаково важны для безопасности и благополучия граждан. О том, как сотрудники МВД на Кубани работают над общественным порядком, как контролируется миграция, что делается для комплектования штата и как добиться чистоты собственных рядов - об этом и многом другом рассказал собеседник «Юг Times».

Владимир Андреев, начальник ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

- Владимир Леонидович, расскажите, сколько преступлений зарегистрировано в этом году.

- С начала года в Краснодарском крае зарегистрировано более 54 тысяч преступлений. В этом году сократилось число посягательств на жизнь и здоровье граждан, а также ряда преступлений против личной и имущественной безопасности - убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, грабежей, краж из квартир и угонов.


ОБМАН УШЕЛ НА РАССТОЯНИЕ

- Мошенничества по-прежнему остаются одним из наиболее распространенных видов правонарушений. Как со временем меняется способ их совершения? Кто чаще всего мошенничает?

- На протяжении последних лет самыми распространенными являются так называемые дистанционные мошенничества. С начала года в крае зарегистрировано более 5500 мошенничеств, совершенных с использованием сети Интернет, средств мобильной связи и кредитных карт. За 9 месяцев 2015 года их было совершено 2290, за аналогичный период 2018 года - 3400, а с начала этого года - более 4400.

Чаще всего их совершают в Краснодаре и городах-курортах.

По видам мошенничества в основном подразделяются на неисполнение обязательств по продаже товаров и оказанию услуг - 1300 случаев, списание денежных средств с банковских карт путем получения кода - более 1000 фактов, а также под предлогом «родственник попал в беду» и аренды жилья.

Почти половина всех мошенничеств совершаются с использованием мобильной связи, каждое пятое - с использованием сети Интернет.

Социально-демографическая характеристика лиц, привлекаемых к ответственности за совершение мошенничества, разнообразна и напрямую зависит от способа совершения преступления. Так, мошенничества под видом социальных работников, путем гадания и снятия порчи, как правило, совершают женщины, ранее судимые, в возрасте от 20 до 55 лет.

Мошенничества с использованием средств мобильной связи и сети Интернет совершают лица в возрасте от 18 до 45 лет, как правило, нигде не работающие, способные легко вступать в контакт с людьми, хорошо разбирающиеся в банковских переводах и свободно пользующиеся сетью Интернет. Из общего числа лиц, совершающих дистанционные мошенничества, 32% ранее судимые как за аналогичные, так и за другие виды преступлений. С каждым годом количество совершенных мошенничеств растет. Это обусловлено увеличением количества граждан, находящихся на территории края, в том числе в курортный сезон, что в свою очередь влечет и рост телефонных мошенничеств, особенно связанных с предварительным бронированием жилья и билетов на проезд к местам отдыха. Также хочется отметить, что наш край занимает 3-е место среди регионов России по количеству автотранспорта, а доля телефонных мошенничеств, связанных с покупкой и продажей машин и запчастей, составляет порядка 25% от их общего числа.

- Существует ли такое понятие - «сезонные преступления»?

- Безусловно, в период курортных сезонов особую тревогу вызывают преступления имущественного характера. И здесь, я убежден, важна именно профилактическая работа.

В целях недопущения подобного рода преступлений гражданам, в том числе и через СМИ, разъясняются меры обеспечения и сохранности своего имущества.

Маршруты патрулирования наружных нарядов полиции в эти периоды максимально приближены к местам, где чаще всего происходят преступления. Участковыми уполномоченными полиции ежедневно отрабатывается так называемый спецконтингент, в том числе ранее судимые лица. Отмечу, здесь крайне важна и бдительность самих граждан.


ЗАБОТА О ПОДРОСТКАХ

- Уже третий месяц идет учебный год, в связи с этим актуальна проблема продажи алкоголя подросткам и сокращения числа торговых точек, продающих спиртное вблизи учебных заведений, а также внутри жилых массивов, где располагаются спортивные объекты и детские площадки. Как МВД работает в этом направлении?

- За 9 месяцев 2019 года должностными лицами территориальных органов МВД России на районном уровне края по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ «Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния» составлено 114 протоколов об административных правонарушениях. Изъято почти 50 литров алкогольной продукции. По результатам рассмотрения вынесено одно постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения и 70 постановлений о наложении административного штрафа на общую сумму около 2 миллионов рублей.

- Работает ли в реальности «детский» закон, запрещающий детям после 22 часов находиться на улице без сопровождения родителей или законных представителей?

- В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июня 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» проводятся профилактические мероприятия, в ходе которых патрулируются улицы, скверы, парки, торговые объекты, места массового пребывания молодежи, проверяются по месту жительства лица, состоящие на профилактическом учете в ОПДН, в том числе осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

С момента вступления в силу «детского» закона - с 1 августа 2008 года данные статистики свидетельствуют о его положительном влиянии на состояние преступности в подростковой среде. Только за период действия «детского» закона на улицах городов и районов края задержаны более 200 тысяч подростков, которые потенциально могли совершить правонарушения или стать объектами преступных посягательств. Если в 2008 году задержано 47 тысяч несовершеннолетних, то за 9 месяцев этого года - чуть меньше 10 тысяч: снижение налицо. За период реализации «детского» закона в 2 раза сократилось общее число преступлений, совершенных подростками, - с 2300 в 2008 году до 990 в 2018-м. Также на 20% уменьшилось количество деяний, совершенных несовершеннолетними в ночное время суток в общественных местах.


ПРИЕЗЖИЕ ПОД КОНТРОЛЕМ

- Кубань на третьем месте в стране по миграционному приросту. Какова обстановка с незаконной миграцией?

- Краснодарский край представляет собой регион с благоприятными для проживания и трудовой деятельности климатическими условиями, развитой транспортной инфраструктурой, крупнейшими портами, постоянным притоком инвестиций и различными строительными площадками. Все это в совокупности создает привлекательный образ региона, притягивая различные миграционные потоки. Ежегодно сотрудниками подразделений по вопросам миграции оказывается около 3,5 млн государственных услуг. Полицейские выявляют более 40 тысяч фактов нарушения миграционного законодательства, в том числе во взаимодействии с иными правоохранительными структурами.

За 9 месяцев 2019 года поставлено на миграционный учет 500 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Снято с учета на основании установления факта фиктивной постановки 3 тысячи человек.

Миграционный прирост населения края за счет прибывших из других субъектов и из-за пределов Российской Федерации ежегодно составляет около 80 тысяч граждан. Значительную часть приезжих - порядка 30% - составляют жители северных регионов России и Урала. Также велика миграция из близлежащих регионов - Ростовской и Волгоградской областей, Ставропольского края и Республики Адыгея. Приезжают в край на постоянное жительство, как правило, семьями.

Самый большой миграционный прирост регистрируется в Краснодаре и городах Черноморского побережья.

За 9 месяцев 2019 года оформлено 935 разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.

Большинство иностранных граждан трудятся в строительной сфере - почти 50%, торговле - 13% и обрабатывающей промышленности - 12%. В целях обеспечения миграционной безопасности на территории Краснодарского края и профилактики административных правонарушений в сфере миграции на постоянной основе проводятся проверочные мероприятия.

С начала года полицейские провели более 3600 профилактических операций. В результате выявлено 19 500 фактов нарушений миграционного законодательства. Больше всего по статье 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации», 18.9 КоАП РФ «Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» и 18.15 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства». За 9 месяцев этого года вынесено 4500 представлений о неразрешении въезда иностранным гражданам в Российскую Федерацию, принято 114 решений о депортации иностранцев с территории нашей страны.


СОВЕРШЕНСТВУЮТ СЕБЯ

- МВД испытывает нехватку сотрудников, работающих непосредственно «на земле», особенно в поселках городского типа и сельских поселениях. Насколько укомплектован штат участковых?

- Главное управление МВД России по Краснодарскому краю, как и любая организация или предприятие, нуждается в высококвалифицированных кадрах. В настоящее время штат участковых уполномоченных полиции в территориальных органах МВД России на районном уровне укомплектован почти на 90%.

В современных условиях служба участковых уполномоченных полиции остается одной из ключевых в системе органов внутренних дел и представляет собой многотысячную армию, основу которой составляют профессионально грамотные сотрудники, преданные своему делу.

Сегодня в крае несут службу 1850 участковых уполномоченных полиции, из них около 1 тысячи - в сельской местности. Средний возраст участковых уполномоченных региона составляет 25- 30 лет. Две трети из них находятся в своей должности менее трех лет. Практика показывает, что молодые лейтенанты, прибыв после учебного заведения нести службу участковым уполномоченным полиции, не в полной мере готовы к разрешению возникающих между гражданами конфликтных ситуаций в связи с недостаточными опытом работы и профессиональными навыками. Это и приводит к существующему некомплекту в службе.

С учетом публичности и открытости органов внутренних дел, а также возможностей сети Интернет гражданам стало гораздо легче обратиться в полицию, количество заявлений возросло кратно и, соответственно, нагрузка на участковых по рассмотрению обращений увеличилась в разы. Так, если в 2011 году участковыми рассмотрено 219 тысяч обращений, в 2015 году - 384 тысячи, то только за 9 месяцев этого года их уже поступило более полумиллиона! Нагрузка на одного участкового составила 288 обращений, из них только в Краснодаре - 503.

За прошедший период текущего года участковыми уполномоченными полиции края раскрыто около 8,5 тысячи преступлений, что составляет треть от числа всех раскрытых преступлений сотрудниками полиции края, выявлено более 62 тысяч административных правонарушений.

- Расскажите о работе службы собственной безопасности главка. Загружены ли сотрудники этой службы работой, насколько их работа актуальна в нынешних условиях? И как вы оцениваете уровень доверия населения к полиции?

- Отвечая на этот вопрос, необходимо отметить, что основное направление деятельности службы собственной безопасности заключается в профилактике правонарушений, которая не сводится к достижению каких-то числовых показателей. Не менее важными задачами подразделения собственной безопасности являются организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности гражданских служащих и их близких, а также организация защиты деловой репутации, чести, достоинства сотрудников и органов внутренних дел в целом. Хочу сказать, что работа по выявлению и пресечению нарушений законности внутри органов внутренних дел трудна, особенно в психологическом плане. Но без нее нельзя. Только тогда полиция будет успешно справляться со всеми задачами, когда в ней на должном уровне будут законность и порядок.

Поэтому для нас важнейшая задача - не допустить правонарушений или преступлений, то есть профилактика, а если закон преступил сотрудник МВД - наш коллега, он должен нести за это ответственность.

Что касается уровня доверия населения к органам внутренних дел, следует отметить, что он достаточно высок, подтверждением тому является снижение на 34% количества поступивших в подразделение собственной безопасности в текущем году жалоб и заявлений граждан - с 5080 до 3330.

- Как полиция борется за чистоту своих рядов?

- Одной из важнейших задач руководителей органов и подразделений внутренних дел является очищение собственных рядов от неблагонадежных элементов. Ведь совершаемые полицейскими преступления наносят серьезный удар по авторитету органов внутренних дел, бросают тень на всех, кто честно и профессионально исполняет свой долг. Поэтому задачей каждого руководителя является отбор профессиональных и благонадежных сотрудников. Ни одно назначение не обходится без согласования со службой собственной безопасности. В текущем году проведено более 9000 согласований на различные должности в органах внутренних дел края.

Одной из основных задач МВД России является обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел. Только на начальном этапе - профессионального отбора на службу в ОВД - предусмотрены психофизиологические исследования с применением полиграфа для выявления факторов риска общественно опасного поведения: совершение разного рода уголовно наказуемых деяний, противоправные контакты с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость, участие в деятельности запрещенных общественных объединений, склонность к злоупотреблению должностными полномочиями.

Также сотрудниками кадровых подразделений за этот год проведено 285 проверок по нарушениям требований антикоррупционного законодательства. За их несоблюдение к дисциплинарной ответственности привлечено 225 человек, 7 из них уволены из органов внутренних дел в связи с утратой доверия.


ДОСЬЕ «ЮГ TIMES»

Владимир Леонидович Андреев родился 16 апреля 1961 года в Гдовском районе Псковской области. Выпускник юридического факультета Ленинградского высшего военного училища МВД СССР. Службу в органах внутренних дел начал рядовым милиционером с последовательным продвижением по службе до старшего оперуполномоченного уголовного розыска Псковского ГОВД. После получения высшего образования назначен заместителем начальника, а впоследствии - начальником Стругокрасненского РОВД Псковской области. С декабря 1996 года - в аппарате Псковского УВД. До июля 2005 года служил в должности заместителя начальника псковской милиции общественной безопасности. С июля 2005 года - первый заместитель начальника УВД России по Псковской области. С 2011 года - заместитель начальника управления - начальник полиции. С декабря 2014 года по март 2019-го возглавлял Управление МВД России по Тверской области. Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2019 назначен на должность начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю. За добросовестное отношение к служебным обязанностям, активный вклад в борьбу с преступностью отмечен государственными наградами Российской Федерации: медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «За отличие в охране общественного порядка». Неоднократно поощрялся приказами министра внутренних дел Российской Федерации. В том числе медалями МВД России, наградным оружием - пистолетом Макарова, нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД России». Кандидат юридических наук.



За главными новостями следите на наших страницах во 
«ВКонтакте» и Facebook

Читайте также:

Алексей Семенов: «Сегодня мы делаем акцент на простоте и удобстве для граждан и бизнеса»
11 Декабря
Интервью

Алексей Семенов: «Сегодня мы делаем акцент на простоте и удобстве для граждан и бизнеса»

Доля региона в округе по итогам 9 месяцев 2019 года составила 42%
Ксения Воронцова: «Министерство туризма Израиля делает ставку на российские регионы»
03 Декабря
Интервью

Ксения Воронцова: «Министерство туризма Израиля делает ставку на российские регионы»

Статистика показывает, что с каждым годом турпоток в Израиль стремительно растет.
Владимир Андреев: «Полиция успешно справляется с задачами, когда в ней законность и порядок»
27 Ноября
Интервью

Владимир Андреев: «Полиция успешно справляется с задачами, когда в ней законность и порядок»

Порядка 26 тысяч преступлений раскрыто сотрудниками МВД краю в текущем году.
Николай Долуда: «Для казачьего молодежного движения открываются новые возможности»
13 Ноября
Интервью

Николай Долуда: «Для казачьего молодежного движения открываются новые возможности»

Войсковой генерал рассказал об организации работы на этапе становления.
Андрей Власенко: «Наша новая IT- платформа даст гражданам и бизнесу невероятные возможности»
06 Ноября
Интервью

Андрей Власенко: «Наша новая IT- платформа даст гражданам и бизнесу невероятные возможности»

Как цифровизация изменит работу учетно-регистрационной системы в России.
18:37 Кубанские казаки будут участвовать в юбилейном параде Победы в Москве 18:00 Алексей Семенов: «Сегодня мы делаем акцент на простоте и удобстве для граждан и бизнеса» 17:36 ЮгСтройИмпериал и Сбербанк заключили договор проектного финансирования недвижимости в Новороссийске 17:24 В Центре национальных культур Краснодара отметят детский Новый год 17:12 На «Серебряном Лучнике» - Юг расскажут о продвижении территории ЮФО и СКФО в 2019 году 16:55 Губернатор поздравил с юбилеем Заслуженного журналиста Кубани Вячеслава Смеюху 15:56 Парламентарии Кубани расширили географию эксперимента по курортному сбору 15:30 На Кубани утвердили краевой бюджет на трехлетний период 15:12 ŠKODA Юг-Авто Центр презентует обновленный SUPERB 14:57 Игорь Чагаев назначен на должность директора департамента внутренней политики Кубани
Обмен трафиком СМИ2