Погода
56.99 64.15
16 Января 2018
Политика

«Умное регулирование»: по высшему классу

«Умное регулирование»: по высшему классу
Источник фото: krasnodar.bezformata.ru

Краснодар, 16 января - Юг Times, Борис Журавский. По итогам основного рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы Минэкономразвития РФ Краснодарский край занял 2-е место.

Исследование было проведено среди 85 субъектов страны. Наш регион уступил только Хабаровскому краю. В итоге Кубань отмечена как регион, добившийся значительного успеха в сфере эффективного взаимодействия с бизнес-сообществом в рамках ОРВ.

Ценность второй позиции в рейтинге заключается в том, что в этот раз Минэкономразвития России не ранжировало других участников по местам — только первую тройку. Это связано с тем, что институт ОРВ уже получил признание в большинстве регионов.

При оценке территорий учитывалось множество разных факторов, ключевыми из которых явились прозрачность и открытость института оценки регулирующего воздействия.


СТРОГО ПО ПРАВИЛАМ

Напомним, ОРВ, или «умное регулирование», — это анализ законопроектов на предмет избыточных обязанностей, запретов, ограничений для предпринимателей, выявления необоснованных расходов как для бизнеса, так и для бюджета. Суть этой процедуры — помочь разработчику до принятия документа взвесить все плюсы и минусы нового регулирования, подсчитать возможные издержки и соотнести эффекты.

Подотраслью института является «ретроспективная оценка» — экспертиза уже действующих региональных актов, которая призвана в будущем подтвердить эффективность их принятия, выявить и устранить недостатки.

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, отвечающий за развитие и проведение ОРВ в регионе, в своей работе ведет открытый диалог с бизнесом и максимально учитывает мнения предпринимателей. Без ответа не остается ни одно обращение.

ОРВ играет существенную роль в улучшении инвестиционного климата, предоставляя общественности реальную возможность участвовать как непосредственно в самом процессе нормотворчества, так и в анализе уже установленных «правил ведения бизнеса».


В ЧИСЛЕ ПИОНЕРОВ

На федеральном уровне оценку регулирующего воздействия начали проводить в 2010 году.

Став одним из пилотных регионов, Кубань приступила к проведению ОРВ с 2013 года. А обязательной для всех регионов России процедура является с 2014 года.

По развитию института Краснодарский край уже 5 лет подряд уверенно занимает лидирующие позиции среди субъектов РФ и относится к «высшему уровню» его организации.

С 2015 года при методической поддержке департамента к проведению ОРВ и экспертизы приступили в административном центре края — городе Краснодаре, а с 1 января 2016 года — все муниципальные районы и городские округа края.

Как сообщили «Юг Times» в департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, за 5 лет рассмотрено более 700 проектов, подготовлено порядка 500 заключений, из которых 30% — отрицательные. Благодаря ОРВ бизнесу и краевому бюджету удалось сэкономить миллиарды рублей, не допустив издержек, которые могли появиться вследствие принятия непродуманных нормативных актов.


МНЕНИЯ

1. Андрей Горбань, депутат Законодательного собрания Краснодарского края, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан:

— Оценка регулирующего воздействия в кубанском парламенте осуществляется в рамках правовой экспертизы и существенно повышает качество принимаемых законопроектов. Считаю, мы успешно взаимодействуем с департаментом инвестиций и поддержки МСП. Специалисты ведомства обладают необходимыми опытом и квалификацией, что позволяет своевременно получить по каждому законопроекту обратную связь от бизнеса и общественности, а также экспертное мнение об имеющихся рисках введения регулирования. Как пример можно привести качественное взаимодействие по проектам закона о курортном сборе.

2. Юрий Волков, руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства:

— Сегодня мы с уверенностью можем говорить о том, что институт ОРВ стал неотъемлемой частью краевого законодательного процесса. Более того, изменилось отношение разработчиков к самому принципу создания нормативного правового акта. Мы идем по пути минимизации административных барьеров для бизнеса, и оценка регулирующего воздействия — это тот инструмент, который играет существенную роль в формировании благоприятного делового климата в крае. Без заключения ОРВ в Краснодарском крае не может быть принят ни один нормативный правовой акт, изменяющий условия ведения бизнеса. Результаты, которые видим сегодня, это общая заслуга и большая победа региональных и муниципальных органов власти, бизнеса и общественности. Мы будем продолжать развивать ОРВ и повышать качество своей работы.  

Читайте также:

Инаугурация Владимира Путина состоится 7 мая
11 Апреля
Политика

Инаугурация Владимира Путина состоится 7 мая

Об этом рассказал премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Игры взаймы
04 Апреля
Политика

Игры взаймы

«Олимпийский» долг Краснодарского края наконец начал таять.
Эмоции помогут делу
04 Апреля
Политика

Эмоции помогут делу

С 26 по 28 марта в Краснодарском крае прошло выездное заседание СПЧ.
Член СПЧ: власти Кубани показали максимальную открытость к диалогу с жителями
31 Марта
Политика

Член СПЧ: власти Кубани показали максимальную открытость к диалогу с жителями

Александр Брод рассказал журналистам об итогах трехдневного выездного заседания.
Правозащитник из Евросоюза удивлен открытостью губернатора Вениамина Кондратьева
28 Марта
Политика

Правозащитник из Евросоюза удивлен открытостью губернатора Вениамина Кондратьева

Эйнарс Граудиньш оценил взаимодействие команды Вениамина Кондратьева с гражданами.
18:49 На базе отделений «Почты России» планируют открыть магазины «Магнита» 18:20 В Краснодаре водитель Lexus вылетел на трамвайные пути 18:10 Сочинского чиновника задержали за превышение должностных полномочий 17:54 На Кубани возродят отрасль овцеводства 17:49 ВТБ поддержал российских программистов на чемпионате мира 17:36 В Новороссийске водитель легковушки погиб в ДТП с зерновозом 17:23 Выходные на Кубани будут дождливыми 16:57 В Краснодаре проведут гастрономическую экскурсию 16:53 В Краснодаре 10-летняя школьница впала в кому после ДТП 16:41 На ремонт дорог в Краснодаре направили еще 302 млн рублей