Погода
56.99 64.15
16 Января 2018
Политика

«Умное регулирование»: по высшему классу

«Умное регулирование»: по высшему классу
Источник фото: krasnodar.bezformata.ru

Краснодар, 16 января - Юг Times, Борис Журавский. По итогам основного рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы Минэкономразвития РФ Краснодарский край занял 2-е место.

Исследование было проведено среди 85 субъектов страны. Наш регион уступил только Хабаровскому краю. В итоге Кубань отмечена как регион, добившийся значительного успеха в сфере эффективного взаимодействия с бизнес-сообществом в рамках ОРВ.

Ценность второй позиции в рейтинге заключается в том, что в этот раз Минэкономразвития России не ранжировало других участников по местам — только первую тройку. Это связано с тем, что институт ОРВ уже получил признание в большинстве регионов.

При оценке территорий учитывалось множество разных факторов, ключевыми из которых явились прозрачность и открытость института оценки регулирующего воздействия.


СТРОГО ПО ПРАВИЛАМ

Напомним, ОРВ, или «умное регулирование», — это анализ законопроектов на предмет избыточных обязанностей, запретов, ограничений для предпринимателей, выявления необоснованных расходов как для бизнеса, так и для бюджета. Суть этой процедуры — помочь разработчику до принятия документа взвесить все плюсы и минусы нового регулирования, подсчитать возможные издержки и соотнести эффекты.

Подотраслью института является «ретроспективная оценка» — экспертиза уже действующих региональных актов, которая призвана в будущем подтвердить эффективность их принятия, выявить и устранить недостатки.

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, отвечающий за развитие и проведение ОРВ в регионе, в своей работе ведет открытый диалог с бизнесом и максимально учитывает мнения предпринимателей. Без ответа не остается ни одно обращение.

ОРВ играет существенную роль в улучшении инвестиционного климата, предоставляя общественности реальную возможность участвовать как непосредственно в самом процессе нормотворчества, так и в анализе уже установленных «правил ведения бизнеса».


В ЧИСЛЕ ПИОНЕРОВ

На федеральном уровне оценку регулирующего воздействия начали проводить в 2010 году.

Став одним из пилотных регионов, Кубань приступила к проведению ОРВ с 2013 года. А обязательной для всех регионов России процедура является с 2014 года.

По развитию института Краснодарский край уже 5 лет подряд уверенно занимает лидирующие позиции среди субъектов РФ и относится к «высшему уровню» его организации.

С 2015 года при методической поддержке департамента к проведению ОРВ и экспертизы приступили в административном центре края — городе Краснодаре, а с 1 января 2016 года — все муниципальные районы и городские округа края.

Как сообщили «Юг Times» в департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, за 5 лет рассмотрено более 700 проектов, подготовлено порядка 500 заключений, из которых 30% — отрицательные. Благодаря ОРВ бизнесу и краевому бюджету удалось сэкономить миллиарды рублей, не допустив издержек, которые могли появиться вследствие принятия непродуманных нормативных актов.


МНЕНИЯ

1. Андрей Горбань, депутат Законодательного собрания Краснодарского края, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан:

— Оценка регулирующего воздействия в кубанском парламенте осуществляется в рамках правовой экспертизы и существенно повышает качество принимаемых законопроектов. Считаю, мы успешно взаимодействуем с департаментом инвестиций и поддержки МСП. Специалисты ведомства обладают необходимыми опытом и квалификацией, что позволяет своевременно получить по каждому законопроекту обратную связь от бизнеса и общественности, а также экспертное мнение об имеющихся рисках введения регулирования. Как пример можно привести качественное взаимодействие по проектам закона о курортном сборе.

2. Юрий Волков, руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства:

— Сегодня мы с уверенностью можем говорить о том, что институт ОРВ стал неотъемлемой частью краевого законодательного процесса. Более того, изменилось отношение разработчиков к самому принципу создания нормативного правового акта. Мы идем по пути минимизации административных барьеров для бизнеса, и оценка регулирующего воздействия — это тот инструмент, который играет существенную роль в формировании благоприятного делового климата в крае. Без заключения ОРВ в Краснодарском крае не может быть принят ни один нормативный правовой акт, изменяющий условия ведения бизнеса. Результаты, которые видим сегодня, это общая заслуга и большая победа региональных и муниципальных органов власти, бизнеса и общественности. Мы будем продолжать развивать ОРВ и повышать качество своей работы.  

Читайте также:

В администрации Краснодара — новые кадровые назначения
20 Февраля
Политика

В администрации Краснодара — новые кадровые назначения

Депутаты городской Думы на очередной сессии утвердили глав двух департаментов.
Зайцев: арест координатора «Голоса» из правонарушения переводят в политическую плоскость
16 Февраля
Политика

Зайцев: арест координатора «Голоса» из правонарушения переводят в политическую плоскость

На днях на свободу вышел краснодарский координатор движения «Голос» Давид Канкия.
Владимир Зверев возглавил Туапсе
16 Февраля
Политика

Владимир Зверев возглавил Туапсе

За его кандидатуру проголосовало большинство депутатов городского Совета.
Объединенный штаб общественных наблюдателей открыли в Краснодаре
13 Февраля
Политика

Объединенный штаб общественных наблюдателей открыли в Краснодаре

На начало 2018 года в Краснодарском крае зарегистрированы более 4 миллионов избирателей.
Арест координатора «Голоса» напрямую не связан с выборами — правозащитник
13 Февраля
Политика

Арест координатора «Голоса» напрямую не связан с выборами — правозащитник

Давид Канкия был задержан на 5 суток за невыполнение законных требований сотрудников полиции.
Эксперты подготовят общественных наблюдателей Краснодара к выборам
12 Февраля
Политика

Эксперты подготовят общественных наблюдателей Краснодара к выборам

Наблюдатели должны отличаться ответственностью и беспристрастностью к кандидатам.
17:59 Борис Зуев стал новым главой Павловского района 17:44 На фестивале в Новороссийске приготовят самый длинный бутерброд с хамсой 17:30 В Черном море у Сочи стартовали сразу три регаты 17:29 Economics Is the Best Politics 17:14 В Новороссийске после ДТП перевернулся зерновоз 17:04 Режиссер Антон Калюжный представит краснодарцам фильм «ВЫХОД» 16:47 В Сочи подвели итоги Регионального туристического форума 16:21 Из бюджета края дополнительно выделят 500 млн рублей на выплаты за третьего ребенка 16:16 В Краснодаре откроют для проезда перекресток улиц Бабушкина и Тургенева 16:03 Власти Кубани проработают пути решения проблем дольщиков в Новороссийске