Погода
56.99 64.15
12 Января 2017

Вадим Бугаенко: «Подход к доказательственной базе стал более требовательным»

Вадим Бугаенко: «Подход к доказательственной базе стал более требовательным»

Краснодар, 12 января – ЮГ Times, Андрей Кошик, Марина Тугаева. Так совпало, что профессиональные праздники журналистов и следователей стоят в календаре один за другим: 13 января отмечается День российской печати, а 15 января - День образования Следственного комитета России. Накануне этих дат «Юг Times» поинтересовался у руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю Вадима Бугаенко об итогах работы следователей в ушедшем году. К слову, это первое интервью, которое Вадим Олегович дал уже в звании генерал-лейтенанта юстиции, присвоенном ему президентом Владимиром Путиным в середине декабря.

- Вадим Олегович, на рубеже нового года принято подводить итоги. Каким прошлый год стал для кубанских следователей?

- Как и для всей страны, он был непростым. По рейтинговым позициям, основным показателям нашей работы, в 2016 году мы повысили результативность в среднем на 15%. Если говорить о цифрах, то следственным управлением рассмотрено почти 26 тысяч сообщений о преступле-ниях, возбуждено порядка 3,5 тысяч уголовных дел, в производстве находилось около 6 тысяч уголовных дел. В суд направлены более 2,6 тысячи дел.

- С чем связан рост показателей?

- В целом идет увеличение преступлений нашей категории, в то же время следователи более персонально стали подходить к рассмотрению каждого сообщения о преступлении.

Неприкосновенных у нас нет

- Судя по уголовным делам, возбуждаемым в отношении высокопоставленных чиновников и на федеральном уровне, и в нашем крае, неприкасаемых должностей в стране не осталось. Что сегодня может мешать бороться с коррупцией? Крупно ли «берут» нечистые на руку чиновники?

- Борьба с коррупционными проявлениями - одна из приоритетных задач Следственного комитета. Мы прилагаем все усилия, чтобы изобличить и наказать любого взяточника, независимо от его должностного положения и статуса.

Вы правы, руководство страны задало ориентир на то, что неприкосновенных у нас нет. Это очень правильный постулат. Совершил человек преступление - какую бы должность он ни занимал, какие бы заслуги ни имел, будь добр за это ответить. Перечислю и отдельные при-меры коррупционных преступлений, материалы уголовных дел которых находятся в производстве.

Глава администрации Супсехского сельского округа города-курорта Анапы обвиняется в получении взятки в размере 14 миллионов рублей. В отношении государственного инспектора ИФНС России № 1 по Краснодару возбуждено уголовное дело по обвинению в получении взятки в 3 миллиона рублей. В аналогичном преступлении, правда, со взяткой в один миллион, обвиняется заместитель начальника следственного отделения отдела МВД по Новопокровскому району.

В настоящее время в судах рассматриваются уголовные дела в отношении бывшего начальника отдела имущественных и земельных отношений мэрии Туапсе, который обвиняется в получении взятки в один миллион 100 тысяч рублей, а также бывшего начальника отдела уголовного розыска отдела МВД по Абинскому району, обвиняемого в покушении на получение взятки в 3 миллиона рублей, и адвоката, которому инкриминируется покушение на посредничество во взяточничестве.

Ущерб должен быть возмещен

- Суммы внушительные. Удается ли вернуть в бюджет средства, похищенные у государства коррупционерами?

- Когда начинается разработка подобных уголовных дел, в первую очередь акцентируем внимание на наложении ареста на имущество и активы человека, который в дальнейшем становится обвиняемым и подсудимым. Следователи стараются в максимально сжатые сроки принять меры к обеспечению возможности возмещения ущерба. Эта работа ведется во взаимодействии с оперативными подразделениями краевых управлений МВД и ФСБ. Если поступает информация о принадлежности обвиняемому имущества, например, квартиры или земельного участка, следователь ходатайствует перед судом об его аресте. К сожалению, сделать это возможно далеко не всегда, поскольку фигуранты либо оформляют имущество на родственников, либо заблаговременно принимают меры к его распоряжению.

Что касается возмещения следователями ущерба при расследовании коррупционных преступлений, то за девять месяцев ушедшего года государству возмещено порядка 30 миллионов рублей. Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму свыше одного миллиарда рублей.

 Главное – неотвратимость

- Одной из обсуждаемых тем конца 2016 года стали подростковые «группы смерти» в социальных сетях. Знаем, что расследование по нескольким таким группам ведут ваши коллеги из Санкт-Петербурга. А на Кубани следователи мониторят Интернет? В такие группы вовлекают краснодарских ребят?

- Мой старший помощник ежедневно изучает местные группы в социальных сетях, при первом же сигнале составляется рапорт, который направляется в соответствующий районный отдел следственного управления для дальнейшей проверки. Слава Богу, на Кубани это не так развито, как в некоторых других регионах, но и сказать, что наших подростков не пытаются вовлечь в «группы смерти», я также не могу.

- Вы сами за ужесточение законодательства по тяжким преступлениям?

- Такой вопрос задают часто, считаю, что здесь нужно подходить разумно. Главное - неотвратимость наказания. Все мы избираем депутатов Государственной думы, они принимают законы, в том числе рассматривают изменения в статьи Уголовного кодекса. Я за соблюдение закона, а смягчать или ужесточать наказание - это прерогатива законодателей.

Приговор как показатель качества

- Не опускаются руки, когда громко начинавшиеся уголовные дела в отношении должностных лиц заканчиваются или условными сроками, или амнистией? Вообще принято следить за разработанным вами уголовным делом до вынесения приговора или полностью доверяетесь коллегам из гособвинения?

- Задача следователя - довести дело до суда и, при наличии весомых доказательств, обвинительного приговора. Где-то, может быть, мы не сходимся с мнением судей по степени тяжести наказания, но я не имею права огульно заявлять, что какое-то судебное решение вынесено незаконно. Для следователя важен именно состоявшийся обвинительный приговор как показатель качества проделанной работы.

Моя установка - следователи должны следить за судьбой уголовного дела и после его передачи в прокуратуру, хотя напрямую это и не входит в наши обязанности. Иногда они также присутствуют на судебных заседаниях, где в ходе прений сторон могут увидеть собственные погрешности, недоработки в формировании доказательной базы обвинения, сделать соответствующие выводы.

- При непростой экономической ситуации расцветают всевозможные финансовые пирамиды и прочие сомнительные структуры по выкачиванию денег из доверчивых граждан. Как кубанские следователи в этом году боролись с продолжателями дела Мавроди?

- Уголовных дел о финансовых пирамидах следственным управлением в 2016 году не расследовалось. Такие дела чаще рассматриваются в МВД, при наличии общественного резонанса либо большом количестве потерпевших прокуратура может изъять такое уголовное дело из производства полиции и передать нам. Но на память приходят разве что одно или два подобных дела за несколько последних лет.

Платить все равно придется

- Уход от налогов - еще одна головная боль государства. Сколько налогов удалось вернуть в бюджет кубанским следователям в 2016 году?

- За девять месяцев прошлого года следственным управлением возбуждено 120 уголовных дел о налоговых преступлениях, в производстве находилось 189 таких дел. Сумма причиненного государству ущерба за тот же период превысила 2 миллиарда рублей. В настоящий момент возмещено свыше 830 миллионов рублей, или 40%, наложен арест на сумму более 102 миллионов рублей.

Так, одно из последних уголовных дел возбуждено в отношении бывшего директора ООО «Александровское» из Новороссийска, подозреваемого в уклонении от уплаты налогов на сумму свыше 48,5 миллионов рублей. В Краснодаре расследуется уголовное дело в отношении директора ООО «Шоколатье», уклонившегося от уплаты более чем 55 миллионов рублей налогов.

Целью уголовного преследования за экономические преступления является вовсе не изоляция неплательщика от общества, а восполнение причиненного государству ущерба в виде возвращения денег в казну. Так, например, в Сочи расследовалось уголовное дело в отношении бывшего директора МУП «Лазаревскоеавтотранс» по подозрению в неисполнении обязанностей налогового агента в особо крупном размере. Следствием установлено, что женщина с января 2014 по июнь 2016 года не перечислила в бюджет удержанный из заработной платы работников НДФЛ, сумма которого превысила 24 миллиона рублей. В ходе предварительного следствия ущерб возмещен подозреваемой в полном объеме. Также ею были перечислены все пени и штрафы. В этой связи уголовное дело прекращено.

В связи с полным погашением задолженности прекращены уголовные дела о совершении на-логовых преступлений в отношении директора ООО «Шато Ле Гран Восток» в Крымском районе (сокрытие 4,5 миллионов рублей, за счет которых должно производиться взыскание недоимки по налогам), директора ООО «Электромонтаж» в Краснодаре (уклонение от уплаты налогов почти на 10 миллионов рублей), гендиректора ОАО «Ильский завод Утяжелитель - НПО «Бурение» в Северском районе (уклонение от уплаты налогов с организации на 5,5  миллионов рублей).

За границей не спрятаться

- Еще об одном громком деле - на какой стадии длящееся второй год расследование в отношении экс-руководителя департамента СМИ Ольги Гороховой?

- Длительность расследования обуславливается проведением объемных экспертиз, в том числе финансово-экономических и технических. После получения результатов исследований планируем предъявить фигурантке обвинение в окончательной редакции и начать процедуру ознакомления с материалами уголовного дела. Думаю, это произойдет в скором времени.

- Порой фигуранты уголовных дел покидают Краснодарский край и даже Россию. Как продолжается расследование, если обвиняемый обосновался за границей?

- Если мы имеем достаточно оснований для предъявления обвинения и есть сведения о том, что человек скрылся от органов предварительного следствия за рубежом, он объявляется в международный розыск. При этом заочно избирается мера пресечения в виде заключения под стражу. Далее наши коллеги из МВД или ФСБ заводят розыскное дело, которое передается в Интерпол, помощь в его поиске оказывают компетентные органы иностранных государств.

Опыт сотрудничества с зарубежными коллегами имеется. В 2012 году по нашему запросу из Казахстана экстрадировали мужчину, совершившего изнасилование. Два года назад возвращен домой гражданин, совершивший налоговое преступление и покинувший Россию.

- Участились случаи вербовки россиян в ИГИЛ (запрещенную в России террористическую организацию). На слуху имя студентки МГИМО Варвары Карауловой, которой занимаются ваши московские коллеги. А кто в Краснодарском крае, как правило, попадает в руки вербовщиков? Сможете описать их усредненный портрет?

- В 2016 году уголовные дела возбуждались по двум фактам размещения в Интернете призывов к террористической деятельности, по факту приготовления к участию в деятельности террористической организации ИГИЛ на территории Сирии и по факту пособничества деятельности незаконного вооруженного формирования. То есть всего возбуждено четыре таких дела. По двум уголовным делам - в Кропоткине и Сочи - уже вынесены обвинительные при-говоры.

Если говорить о среднестатистическом портрете завербованного террористами, то это молодежь до 25 лет, студенты, активные пользователи социальных сетей. Как правило, это замкнутые в себе люди.

Реформа показала эффективность

- В этом году отмечается шесть лет со дня выделения следственных органов из прокуратуры, создания Следственного комитета России. Насколько оправданной оказалась реформа? Что бы вы пожелали коллегам, работающим с вами в одном ведомстве?

- Опыт шести лет показал, что решение принято правильно, следствие стало более качественным. Когда мы работали в составе прокуратуры, порой позволялась слабинка, потому что представитель твоего же ведомства представляет гособвинение в суде. Когда следствие и прокуратуру разделили, подход к формированию доказательной базы стал более требовательным, повысилось качество нашей работы.

Своим коллегам прежде всего пожелаю здоровья. Следователь пропускает через себя рассматриваемые дела, бездушно, «автоматом» полноценное расследование не проведешь. Поэтому порой происходят нервные перегрузки, перенапряжение. С годами я научился отделять службу и личную жизнь. Приходя домой, где ждут жена, сын и двухлетняя дочка, заставляю себя отложить до утра рабочие моменты. Желаю коллегам также находить силы для этого, уделять время семье, близким людям.

Читайте также:

Андрей Тамбовцев: «Венчурные инвестиции набирают в стране все большую популярность».
19 Августа
Интервью

Андрей Тамбовцев: «Венчурные инвестиции набирают в стране все большую популярность».

Эксперт в сфере IT-технологий о создании в Сочи аналога Силиконовой долины, способности россиян гене...
Роман Семихатский: «Сегодня Кубань —это археологическая Мекка нашей страны»
12 Августа
Интервью

Роман Семихатский: «Сегодня Кубань —это археологическая Мекка нашей страны»

Защитник культурного наследия края рассказал, что в регионе — ценность, а что портит его.
Евгений Змиев: «Наземное метро решит многие проблемы логистики кубанской столицы»
02 Августа
Интервью

Евгений Змиев: «Наземное метро решит многие проблемы логистики кубанской столицы»

Один из авторов проекта рассказал об идее «Наземки», ее стоимости и партнерстве с властью.
Владимир Подберезный: «Жизнь не кино, в наших камерах  сплит-систем нет»
29 Июля
Интервью

Владимир Подберезный: «Жизнь не кино, в наших камерах сплит-систем нет»

В России заработали новые созывы ОНК. На Кубани ее возглавил священник.
Андрей Алексеенко: «Наша цель — разгрузить административные центры городов»
21 Июля
Интервью

Андрей Алексеенко: «Наша цель — разгрузить административные центры городов»

Вице-губернатор Краснодарского края — о принципах застройки центра кубанской столицы, участии госуда...
Александр Капустин: «Краю не хватает парковок, современных дорог и новых развязок»
12 Июля
Интервью

Александр Капустин: «Краю не хватает парковок, современных дорог и новых развязок»

Руководитель кубанской дорожной полиции — о нагрузке на магистрали Кубани, болевых точках дорожной и...
21:22 В Новокубанске потушили пожар на рынке 20:17 При пожаре в Ростове-на-Дону пострадали 25 человек 19:58 Константин Федоренко назначил и. о. главы минобрнауки края 19:45 На время пожара на рынке в Новокубанске привлекли к работе полицейских 19:29 В Краснодаре проверили ход работ на жилых объектах-долгостроях 18:55 В Сочи ограничат автодвижение на время проведения «Новой волны» 18:25 На горных курортах Сочи введут единый ски-пасс 17:55 В Краснодаре автобус № 47 временно поменяет маршрут 17:54 В Новокубанске произошел пожар на центральном рынке 17:46 В Ростове-на-Дону введен режим чрезвычайной ситуации